我國正式實施公海自主休漁 公海自主休漁的海域和時間具體分析

• 2021年6月29日 LiuMingYue來源：觀察者網(wǎng) 農(nóng)村農(nóng)業(yè)部 561 31
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據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施2021年公海自主休漁措施的通知》要求，我國自今年起，在西南大西洋、東太平洋部分公海海域正式實施公海自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應停止捕撈作業(yè)，以養(yǎng)護公海魷魚資源。實施公海自主休漁措施

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施2021年公海自主休漁措施的通知》要求，我國自今年起，在西南大西洋、東太平洋部分公海海域正式實施公海自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應停止捕撈作業(yè)，以養(yǎng)護公海魷魚資源。實施公海自主休漁措施，是針對尚無國際組織管理的部分公海區(qū)域采取的漁業(yè)管理創(chuàng)新舉措。2020年，我國在西南大西洋、東太平洋等我國遠洋漁船集中作業(yè)的重點漁場，試行公海自主休漁措施，休漁范圍內(nèi)的70多家遠洋漁業(yè)企業(yè)所屬600余艘遠洋漁船及遠洋漁業(yè)輔助船均按規(guī)定撤離，休漁區(qū)內(nèi)未發(fā)生違規(guī)捕撈行為。

公海自主休漁的海域和時間具體分析

據(jù)中國遠洋漁業(yè)協(xié)會、上海海洋大學等單位組織專家對2020年休漁效果進行分析論證，在西南大西洋和東南太平洋公海休漁海域，2021年1-4月魷魚累積產(chǎn)量同比整體有所提高，資源狀況有所好轉(zhuǎn)，休漁成效初步顯現(xiàn)。 據(jù)介紹，實施公海自主休漁的海域和時間具體為：7月1日至9月30日，在32°S—44°S、48°W—60°W之間，有關國家專屬經(jīng)濟區(qū)外的西南大西洋公海海域;9月1日至11月30日，在5°N—5°S、110°W—95°W之間的東太平洋公海海域。

休漁期間，為加大漁業(yè)安全警示教育和技能培訓力度 , 提升漁民安全生產(chǎn)操作技能和應急處置能力，市海洋綜合執(zhí)法支隊牽頭在全市各涉海轄區(qū)組織開展了2020年度深圳市海洋災害應急演練及消防演練活動，共分 14 個場次進行，計劃培訓人員約980人。未來海鮮水產(chǎn)市場行情如何?

《中國農(nóng)業(yè)展望報告》預計，到2026年我國人均水產(chǎn)品消費量將達到23千克，占總消費量的比重將達到36%左右?？梢哉f，海鮮市場正在迎來黃金期。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國的海鮮消費正在迎來突破性增長，電商領域?qū)@得更多的機會，同時也將給養(yǎng)殖業(yè)帶來一些深刻的變化。作為新發(fā)疫情的傳染源之一，消費者已經(jīng)談海鮮色變。

疫情出現(xiàn)以后，海鮮市場受到?jīng)_擊很大。進口海產(chǎn)品下架，連帶著國產(chǎn)海產(chǎn)品的銷量也銳減。進口海鮮水產(chǎn)被爆出帶有新冠病毒，影響的不僅是進口海鮮企業(yè)，還有整個產(chǎn)業(yè)鏈。進口海鮮被爆出帶有新冠病毒，影響的不僅是進口海鮮企業(yè)，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈。海外供應商、冷鏈物流、進口貿(mào)易商、國內(nèi)經(jīng)銷商、普通商戶以及餐廳，全部受到波及，無人脫險。

據(jù)挪威海產(chǎn)局統(tǒng)計，2020年第29周，挪威向中國出口約68噸冰鮮三文魚，較2019年同期下降81%。厄瓜多爾水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會預計，七月份中國市場出口量，將下降至4990噸，不足五月份的10%。中國市場幾乎“不復存在”。

近幾年，國民收入提高，對進口水海產(chǎn)品有需求增加，進口海鮮水產(chǎn)產(chǎn)品種類越來越豐富，我國水海產(chǎn)品進口量和金額金額也有所增長。中國水海產(chǎn)品進口量444萬噸，同比增長30.5%。水海產(chǎn)品進口金額為109.28億美元，同比增長37.6%。我國共有海鮮相關企業(yè)39.30萬家，其中企業(yè)狀態(tài)為在業(yè)/存續(xù)的共有26.07萬家。從海鮮相關企業(yè)注冊量來看，海鮮相關企業(yè)注冊量穩(wěn)步增加。

數(shù)據(jù)顯示，只有42%的中國人經(jīng)常食用海產(chǎn)品，其余的的58%在人口稠密的內(nèi)陸地區(qū)消費很低。農(nóng)業(yè)部公布的中國官方數(shù)據(jù)顯示，福建、海南和上海等一些傳統(tǒng)的沿海地區(qū)，海鮮水產(chǎn)人均消費量超過25公斤，中國海鮮消費“貧富差”很明顯。這種情況的出現(xiàn)并不是幾年甚至幾十年的差異所導致，而是近千年生活方式、經(jīng)濟、文化發(fā)展形成。

數(shù)據(jù)顯示，我國共有海鮮水產(chǎn)相關企業(yè)39.30萬家，其中企業(yè)狀態(tài)為在業(yè)/存續(xù)的共有26.07萬家。從企業(yè)類型來看，個體戶的比例非常高，達34.59萬家，占比88%。

實際上，從海鮮水產(chǎn)消費區(qū)域來看，東部的百姓海產(chǎn)消費量高，而且消費市場下沉渠道容易打通，而西部的民眾海產(chǎn)消費量低，冷鏈、交通等因素的制約，也進一步加大了市場開發(fā)的難度，家禽牲畜成為百姓日常獲取蛋白質(zhì)的主要渠道。

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