專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)至全國 2022養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀及未來規(guī)劃戰(zhàn)略分析

• 2022年2月28日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 903 56
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銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息，自2022年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，在原有6家試點保險公司基礎(chǔ)上，允許養(yǎng)老保險公司參加試點。

專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)至全國

日前，銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息，自2022年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，在原有6家試點保險公司基礎(chǔ)上，允許養(yǎng)老保險公司參加試點。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是指以養(yǎng)老保障為目的，領(lǐng)取年齡在60周歲及以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計分為積累期和領(lǐng)取期兩個階段，領(lǐng)取期不得短于10年。

自2021年6月起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險在浙江省(含寧波市)和重慶市開展試點。截至2022年1月底，6家試點公司累計承保保單近5萬件，累計保費4億元。

老年醫(yī)療健康保障需求分析

2022 年2 月21 日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》圍繞推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，對養(yǎng)老保險、長期護(hù)理保險以及保險資金入局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)給予高度關(guān)注。

國家衛(wèi)健委相關(guān)人士透露，目前我國有約1.9 億老年人患有慢性病，失能、半失能老年人約4000 萬人，認(rèn)知障礙老年人超過1500 萬人。隨著人口老齡化發(fā)展提速，將有更多老年人需要面對“長壽不健康”問題，催生出巨量的老年醫(yī)療健康保障需求。

2022養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀及未來規(guī)劃戰(zhàn)略分析

從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。這意味著，中國基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“17連漲”。

我國企業(yè)年金基金結(jié)余規(guī)模僅為2.25萬億元，覆蓋人群僅為2700多萬人;職業(yè)年金積累規(guī)模約為1萬億元，覆蓋人群約為3500萬人。二者合計覆蓋6000多萬人，2020年底全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為99865萬人，也就是說，擁有第二支柱養(yǎng)老保險的人數(shù)占全體基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)的比重不足10%，第二支柱養(yǎng)老金規(guī)模狹小，形同虛設(shè)，無法發(fā)揮補(bǔ)充養(yǎng)老的制度功能。

從三支柱養(yǎng)老保障體系來看，我國仍存在不足。第一支柱基本養(yǎng)老保險“一支獨大”，第二支柱企業(yè)年金覆蓋面太窄，第三支柱個人養(yǎng)老保險金尚屬空白。

養(yǎng)老保險市場分析

我國是世界上人口最多、農(nóng)村人口占比較高的發(fā)展中大國，存在較大的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是一項艱巨的任務(wù)。根據(jù)黨中央要求，2009年國務(wù)院啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點;2011年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點;2012年基本實現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

黨的十八大報告明確提出，要整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國鄉(xiāng)村60歲及以上老人占比達(dá)到23.81%，比城鎮(zhèn)高出7.99個百分點。我國農(nóng)村老齡人口基數(shù)大、占比高，隨著中青年人口向城鎮(zhèn)流動、家庭養(yǎng)老和土地保障功能弱化，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更為重要的作用。我國基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。

到2021年11月底，全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過5.47億人，其中95%是農(nóng)村居民，超過1.6億城鄉(xiāng)老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，商業(yè)養(yǎng)老、長護(hù)險發(fā)展有望提速。明確提出要“大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展”、“穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度，構(gòu)建長期護(hù)理保險制度政策框架，協(xié)同促進(jìn)長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)”，足以顯現(xiàn)國家在養(yǎng)老服務(wù)保障方面的重視程度，有望加速推進(jìn)養(yǎng)老第三支柱建設(shè)和長期護(hù)理保險發(fā)展。

據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，隨著老齡化社會的到來，未來5到10年我國養(yǎng)老金將會產(chǎn)生8萬億元到10萬億元的缺口。而根據(jù)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》預(yù)計，2022年我國退休人數(shù)或?qū)⑦_(dá)到4000萬，迎來一波退休潮。

想了解更多關(guān)于養(yǎng)老保險行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析，請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2022-2027年版養(yǎng)老保險產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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