他在政協(xié)經濟界別的小組討論發(fā)言時表示，盡管一些地區(qū)已對房地產市場進行調控，但在土地拍賣時，依然出現(xiàn)地價不斷高過房價的情況。“面粉價格高過面包”是因為地產開發(fā)商對未來房價上漲依然有預期，長期限價可以冷卻對房價上漲的熱望。

　　但許家印強調了前提，“因城施策，甚至是一個城市不同的地區(qū)也要執(zhí)行不同的政策，同時，要根據(jù)不同的建設標準進行限價”。

　　李曉林也注意到，在政府工作報告中關于房地產政策有這樣的表述，“因城施策去庫存。目前，三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。”

　　他在接受中國青年報·中青在線記者專訪時表示，2016年以來，一些三四線城市的庫存消化極為緩慢，政府工作報告中的表述彰顯了中央政府去庫存的決心不變，房地產界應該積極關注這些信號。

　　與一線及部分二線城市房地產的“火爆”相比，三四線城市確實呈現(xiàn)了另一幅光景。

　　“寧夏很多地方一年半載也消化不了?！闭劗?shù)胤康禺a市場，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席齊同生發(fā)出這樣的感慨。他認為，推行部分經濟適用住房建設保障貨幣化，可紓解消化高企庫存。

　　李曉林的建議是，將已經由開發(fā)商加杠桿可能形成的風險分散化，由購房人、銀行與開發(fā)商分擔，激活幾近停滯的現(xiàn)金流，或能取得“三贏”的結果。他表示，三四線城鎮(zhèn)的地方政府債務、財政收支困難，多與當?shù)胤康禺a業(yè)開發(fā)建設及其銷售進度直接相關，開發(fā)商杠桿率偏大則是深層原因。

　　李曉林預設了一個游戲規(guī)則：“享受低利率、低房貸、低按揭后，購房者加速購房，開發(fā)商必須承諾優(yōu)惠時限內不得漲價”。

　　但在張泓銘看來，我國房地產價格產生波動時，采用的多是人工調控。他在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上發(fā)言提出，樓市調控需要對沖異常波動的自動調節(jié)機制同綜合施策形成合力，“能靈敏、快速穩(wěn)定房價，但不是長效機制”。

　　持續(xù)推進棚戶區(qū)改造

　　“需要土地制度、住房制度、稅收制度和投融資制度多點統(tǒng)籌支撐。”賈康表示，“治本”的方法一定要抓基礎性制度建設，這也是房地產調控長效機制的依托，“托底的部分一定是保障房”。

　　加強保障房建設，平抑民眾對房價上漲的預期。不少代表委員注意到，政府的決心已經體現(xiàn)在政府工作報告中，“目前，城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造”。

　　報告指出，今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房等保障性住房，因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)。

　　全國人大代表、河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝，在解讀政府工作報告關于房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的論述時表示，“要落實地方政府主體責任”，“把公租房建設和棚戶區(qū)改造作為工作重點”。

　　全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，如果從土地財政角度入手建立房地產健康發(fā)展的長效機制，惠及的群體還可擴大。

　　在他看來，房地產的“根”是土地財政，建議地方政府留出一定比例的土地財政收入，用以購置或控制一批房源，進行長期定向出租，可穩(wěn)定預期?！罢刂仆恋兀部刂葡喈斠徊糠纸ê玫姆孔佑靡猿鲎?，從而調控市場?！崩畹究f。

　　新加坡和香港的模式受到李稻葵的推崇。他表示，香港60%的居民住在政府提供的保障房中，“在香港5年，我都住在政府的房子里，保障房不都是為貧困人群所建，實際上，也讓大量公務員和老師不用受房價之苦”。

　　但他對記者表示，要實現(xiàn)該目標首先要轉變地方政府“賣地，不愿長期持有物業(yè)”的觀念，如此可逐步讓“房住不炒”成為現(xiàn)實，如果政府手中有房源和房產投入市場，可適當對沖一下因市場房源不足導致的上漲預期，“不像現(xiàn)在，手中無米心中發(fā)慌”。