為什么農(nóng)藥隱性成分亂添加問題屢禁不止

• 2017年8月3日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 735 44
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農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要投入資料，用于病蟲害的防治，但現(xiàn)在很多廠家往往為了某得一己私利，隨意在農(nóng)藥里面添加隱性成分，造成農(nóng)藥安全事故的發(fā)生，那么為什么農(nóng)藥隱性成分亂添加問題屢禁不止?

近年來，隨著人民生活水平不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日趨嚴格，如何打造讓人民群眾放心的“菜籃子”、“果園子”關乎到千千萬萬百姓的切身利益。農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品安全保障的重要環(huán)節(jié)也面臨著更高的挑戰(zhàn)和要求，如何有效打擊假冒偽劣農(nóng)藥，特別是非法隱性成分添加等問題，從源頭把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關，是農(nóng)業(yè)部門在新形勢下的亟待解決的問題。

當前農(nóng)藥中違法添加隱性成分的行為日益猖獗，筆者認為主要有以下幾方面的原因：

種植戶對于藥效的一昧追求

種植主體出于成本考量，總是希望農(nóng)藥使用能達到“兩少兩多”：一是使用品種少防治類型多，即一藥多用;二是使用量少持效時間多，即一藥多年。而事實上，由于大部分種植戶的不合理使用，一個新藥如果長期持續(xù)使用，往往在推出幾年后病蟲害的抗藥性急速上升，藥效顯著衰退，“包治百病”、“永遠”有效的農(nóng)藥是不存在的。不法生產(chǎn)企業(yè)通過違法添加隱性成分，增強藥效，迎合種植戶的需求，造成一種什么都能治、什么都好治的假象，誘導農(nóng)戶持續(xù)使用。

部分生產(chǎn)主體對利益一昧追逐

部分禁限用的高風險農(nóng)藥(氟蟲腈、克百威等)實際仍有很好的防治效果，不法企業(yè)將其作為隱性成分添加，可以顯著增強防治效果，增強產(chǎn)品競爭力。部分仍在專利保護期內(nèi)的新型農(nóng)藥(如氯蟲苯甲酰胺等)有很好的藥效，但受限于專利保護國內(nèi)企業(yè)尚不能生產(chǎn)銷售，不法企業(yè)將其作為隱性成分，增強原有產(chǎn)品藥效，或以采用“掛羊頭賣狗肉”、配套助劑、增效劑等形式銷售，規(guī)避專利保護，起到占領市場的目的。

檢測技術的局限性

近年來，針對農(nóng)藥中違法添加的隱性成分檢測，相繼報道了GC-MS、HPLC-MS/MS、GC-FTIR、快速檢測等手段定性或定量篩查農(nóng)藥隱性成分的方法，在針對部分的農(nóng)藥隱性成分檢測中有較好的效果。但農(nóng)藥本身種類繁多，隱性成分也不一定局限于農(nóng)藥，難以像農(nóng)殘檢測一樣有統(tǒng)一的標準能夠涵蓋大部分的農(nóng)藥品種和非法添加物質(zhì)，難免有所疏漏。

存在危害及對策

農(nóng)藥中違法添加的隱性成分對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構成嚴重威脅，在今年上半年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中，浙江省抽檢蔬菜1938批次，氟蟲腈檢出18次，超標11次;噠螨靈檢出116次，超標2次，影響了人民群眾的餐桌安全。其次，氟蟲腈等禁限用成分的農(nóng)藥產(chǎn)品如長期使用，會影響當?shù)氐乃a(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)，危及當?shù)丨h(huán)境生態(tài)安全。同時，添加隱性成分農(nóng)藥往往由于見效更“快”，藥效更“好”受到農(nóng)戶的追捧，質(zhì)量合格的農(nóng)藥反而沒有銷路，劣幣驅(qū)逐良幣，不利于農(nóng)藥市場的公平競爭。因此，如何加強農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，加快推進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構建安全的農(nóng)藥市場環(huán)境，是農(nóng)藥管理部門面臨的新課題。

強化農(nóng)藥制度管理，維護市場秩序依法

規(guī)范農(nóng)藥登記制度，積極發(fā)揮農(nóng)藥登記制度的導向作用，加快推進蔬菜、楊梅、草莓等小品種特色作物用藥試驗篩選與依法登記，實現(xiàn)“有藥用”。規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營管理，全面推進高毒(高風險)農(nóng)藥定點經(jīng)營制度。加大農(nóng)藥市場執(zhí)法監(jiān)管力度，進一步提升農(nóng)藥質(zhì)量特別是隱性成分檢測水平，加強與執(zhí)法部門的合作，實現(xiàn)檢打聯(lián)動。

強化農(nóng)藥使用管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

積極制訂完善農(nóng)藥合理使用準則、農(nóng)藥殘留限量標準和田間施藥操作規(guī)程，及時發(fā)布病蟲害防治用藥指導目錄，指導農(nóng)民正確選藥、適期用藥。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度，促使農(nóng)民遵守農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)范，科學防治病蟲害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立農(nóng)藥安全使用風險預警機制，預防農(nóng)藥使用事故發(fā)生。創(chuàng)新農(nóng)藥再評價機制，加強對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性的監(jiān)測。

加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推進生產(chǎn)企業(yè)與高校、科研單位的項目合作，引進新配方、新工藝，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)逐步由仿制藥向創(chuàng)制藥轉(zhuǎn)變。加速農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，支持研發(fā)生產(chǎn)環(huán)境友好型農(nóng)藥，加快高安全、低風險的新農(nóng)藥、新劑型研發(fā)生產(chǎn)，逐步限制、淘汰高毒、高污染、高環(huán)境風險的農(nóng)藥產(chǎn)品和工藝技術，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構。

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