在文件中，農(nóng)業(yè)部提出，我國要進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵(lì)各地加強(qiáng)集中育秧、糧食烘干、農(nóng)機(jī)作業(yè)、預(yù)冷貯藏等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大對大數(shù)據(jù)等信息化設(shè)施建設(shè)的投資。
日前國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍面臨著服務(wù)的規(guī)?；?、專業(yè)化和組織化程度不高，服務(wù)方式不能充分滿足農(nóng)民群眾需要，對普通農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題，一定程度上影響了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，必須加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在文件中，農(nóng)業(yè)部提出，我國要進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵(lì)各地加強(qiáng)集中育秧、糧食烘干、農(nóng)機(jī)作業(yè)、預(yù)冷貯藏等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大對大數(shù)據(jù)等信息化設(shè)施建設(shè)的投資。
同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)打造成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系提供基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力：一是積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是大力培育服務(wù)組織。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。
《意見》提出了四個(gè)方面的明確要求。一是健全工作推進(jìn)機(jī)制。二是建設(shè)公共服務(wù)平臺。三是引導(dǎo)服務(wù)規(guī)范發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)服務(wù)過程監(jiān)督管理，引導(dǎo)服務(wù)主體嚴(yán)格履行服務(wù)合同。建立農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。對農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。四是加大政策落實(shí)力度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等措施，大力支持各類服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定出臺配套扶持政策，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)政策落實(shí)，真正發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用。
針對土地規(guī)模經(jīng)營的服務(wù)問題，《意見》指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的主要形式，有廣泛的適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿?。要總結(jié)推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動(dòng)普通農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的主推服務(wù)方式，采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)等措施，加大支持推進(jìn)力度。
未來，農(nóng)業(yè)部會落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等措施，大力支持各類服務(wù)組織發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)部還提出，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定出臺配套扶持政策，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)政策落實(shí)，真正發(fā)揮政策引導(dǎo)和扶持作用。
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