秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局召開散煤和成品油市場監(jiān)管工作推進會

• 2017年10月18日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 595 33
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近日，為了深入貫徹落實全省劣質(zhì)散煤管控“百日會戰(zhàn)”動員會和全省市場(工商)成品油市場監(jiān)管工作會議要求，圓滿完成目標任務，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局第七次召開了各縣區(qū)局主管局長、市場科長參加的全市系統(tǒng)散煤和成品油市場監(jiān)管工作推進會。

近日，為了深入貫徹落實全省劣質(zhì)散煤管控“百日會戰(zhàn)”動員會和全省市場(工商)成品油市場監(jiān)管工作會議要求，圓滿完成目標任務，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局第七次召開了各縣區(qū)局主管局長、市場科長參加的全市系統(tǒng)散煤和成品油市場監(jiān)管工作推進會。

會議傳達了《全省工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)2017-2018年秋冬季成品油市場專項整治行動方案》等六個文件，并要求“百日行動”期間，進入秋冬季節(jié)要加大散煤抽檢的頻次，按實際摸排的散煤銷售網(wǎng)點抽檢超過100%以上覆蓋，力爭走在全省前列;成品油抽檢市場主體覆蓋率必須完成100%的目標任務。同時，做好經(jīng)抽檢不合格散煤和成品油的后續(xù)處理工作，對抽檢不合格的散煤要移交發(fā)改部門處理;對抽檢不合格的成品油，要按照程序退返供貨企業(yè)，并做好相關記錄。對于抽檢不合格的企業(yè)全部公開曝光，并加大處罰力度。

針對對各縣區(qū)局督導檢查散煤和成品油監(jiān)管情況，通報了總體情況、存在問題和下步工作要求。特別是通報了個別縣區(qū)散煤經(jīng)營范圍雖然做了變更，但是仍存在有銷售行為或有儲存煤炭現(xiàn)象的問題，要求在“百日行動”期間，各縣區(qū)局要積極爭得縣區(qū)政府支持，加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)新工作舉措，勇于擔當，事爭一流，深查細排，加大抽檢密度，重懲不合格企業(yè)，全面提升大氣污染防治水平。

會議對下一步工作著重強調(diào)了八個方面：一是站位全局，提高認識。當前，從黨中央、國務院到各級黨委政府，都高度重視大氣污染防治工作。當前，散煤專項整治工作責任重，壓力大。作為市場監(jiān)管部門，必須要站位全局，高度重視，進一步提高思想認識，認清當前形勢，切實增強做好散煤整治和成品油監(jiān)管的緊迫感和責任感。必須貫徹落實市委市政府和省工商局的嚴管重懲要求，依據(jù)法律法規(guī)，履職盡責，做好散煤和成品油管控工作，堅決完成散煤和成品油“百日行動”攻堅任務。特別是“禁燃區(qū)”禁煤區(qū)、建成區(qū)要嚴格按要求做好煤炭經(jīng)營網(wǎng)點的清理整治工作。二是扎實推進，確保效果?！鞍偃招袆印逼陂g，正是用煤高峰期，秦皇島市煤炭經(jīng)營網(wǎng)點實際經(jīng)營企業(yè)要有所增加，管控工作難度進一步增大。為此，各縣區(qū)局要未雨綢繆，提前安排，整體規(guī)劃。對本轄區(qū)煤炭經(jīng)營單位、加油站的登記注冊情況，尤其是對城鄉(xiāng)結合部、地處偏遠的加油站(點)和煤炭經(jīng)營場所，要逐一進行核實調(diào)查，真正摸清底數(shù)。同時建立監(jiān)管臺賬、執(zhí)法臺賬、重點監(jiān)管企業(yè)臺賬，采取更加嚴格的監(jiān)管措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。另外，各縣(區(qū))局要建立健全煤炭經(jīng)營單位、加油站監(jiān)管檔案，進一步明確監(jiān)管目標和內(nèi)容、責任，確保散煤和成品油監(jiān)管不出問題，做到扎實推進，確保整治效果，圓滿完成目標任務。三是控制增量，削減存量。各縣區(qū)局要按照省、市劣質(zhì)散煤管控“百日行動”要求，嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點，從嚴控制新增散煤經(jīng)營企業(yè)數(shù)量，特別是非“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”建成區(qū)的散煤經(jīng)營網(wǎng)點,要按照當?shù)匾?guī)劃布局從嚴控制經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量。凡不符合散煤經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃的，一律不批準設立;對已設立或新設立的“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”建成區(qū)，一律取消散煤銷售網(wǎng)點，實現(xiàn)散煤“清零”;在“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”建成區(qū)需要保留的煤炭經(jīng)營主體，必須經(jīng)當?shù)乜h(區(qū))政府同意，方可保留煤炭經(jīng)營項目。四是創(chuàng)新方法，拓寬監(jiān)管。在散煤和成品油監(jiān)管中，各縣區(qū)局要認真總結經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作方法，采取過硬措施，全力做好大氣污染防治和環(huán)境保護賦予市場監(jiān)管部門的職能。1、對流通領域散煤和成品油抽檢覆蓋面要再擴大，堅持應檢必檢的原則，嚴格按照標準，擴大抽檢頻度和密度，確保合格產(chǎn)品進入市場銷售。2、針對抽檢不合格的產(chǎn)品后處理工作要規(guī)范嚴謹?shù)轿?，不合格產(chǎn)品按規(guī)定要求移交退回或銷毀，處罰要從重從快，頂格處罰不手軟。3、做好各項工作的歸檔備查工作，完善相關臺帳和工作記錄。五是自我增壓，勇爭一流。按照省工商局《關于建立劣質(zhì)散煤管控“百日會戰(zhàn)”“一周一報、一排名、一通報”制度的通知》要求，針對秦皇島市前期排名靠后的情況，各縣區(qū)局要自我增壓，努力工作，要有全市“一盤棋”的思想，切實完成散煤和成品油抽檢市場覆蓋率100%的目標任務，力爭走在全省排名前列。六是協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善機制?？h區(qū)市場監(jiān)管部門是“百日攻堅”專項行動的牽頭部門，也是實施主體，要結合縣區(qū)實際細化方案，以問題為導向，認真組織實施。要充分發(fā)揮市、縣劣質(zhì)散煤管控領導小組辦公室的作用，組織有關部門聯(lián)合開展督導檢查、明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題直接通報縣區(qū)政府及有關部門;定期做好形勢分析研判，針對不合格企業(yè)及時做好抽檢不合格和案件處罰的公開曝光。在推進工作中要積極爭得縣區(qū)政府和有關部門的支持，凝成攻堅行動的合力，確保取得實實在在的效果。七是建章立制，規(guī)范監(jiān)管。在散煤和成品油監(jiān)管工作中。各縣區(qū)局要制定本級專項實施方案，部署本轄區(qū)散煤和成品油管控工作。在宣傳發(fā)動、劣質(zhì)散煤管控聯(lián)席會議、散煤和成品油處罰案卷、散煤和成品油后處理、可追溯情況、公示情況、散煤和成品油經(jīng)營網(wǎng)點臺賬建立情況;機油、船用燃油抽檢情況;車用尿素監(jiān)管情況;“限塑”工作開展情況;查處非法劣質(zhì)散煤銷售網(wǎng)點和違法加油站情況;“禁燃區(qū)”建城區(qū)散煤銷售網(wǎng)點取締情況等方面整理資料，并形成制度，做到留有痕跡，規(guī)范監(jiān)管。 八是突出重點，喜迎十九大。針對成品油、散煤整治和二手車市場以及超薄塑料袋限塑行為等重點工作，各縣區(qū)局要加大監(jiān)督檢查力度，確保市場秩序的平穩(wěn)有序。同時要加強社會宣傳，宣傳當前采取的工作舉措，動員社會各方力量全力支持市場監(jiān)管事業(yè)，努力達到人人參與、家喻戶曉的濃厚氛圍。

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