美國(guó)政府的貿(mào)易政策將損害多邊貿(mào)易體系在WTO被圍攻 成員國(guó)齊力阻止301調(diào)查死灰復(fù)燃

• 2018年3月28日 YaoEnHua來(lái)源：快資訊 370 17
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  2018-2023年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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世界貿(mào)易組織(WTO)貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議成了一場(chǎng)對(duì)美國(guó)違反多邊主義貿(mào)易規(guī)則的“控訴大會(huì)”。

張向晨表示，美國(guó)做法違反了WTO的最基本精神和原則，這也是《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU)第23條明確禁止的單邊做法。根據(jù)WTO裁定和美國(guó)承諾，美國(guó)不能通過(guò)“301調(diào)查”單邊認(rèn)定其他成員違反了WTO規(guī)則，在處理涉及世貿(mào)協(xié)定的事項(xiàng)時(shí)，美國(guó)須依據(jù)世貿(mào)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)的最終裁決。

張向晨指出，美國(guó)此次的做法，違反了美國(guó)政府在歐盟訴美301案(DS152)中以“明確、正式、再次以及無(wú)條件”方式做出的承諾，即USTR將僅依據(jù)DSB裁決做出認(rèn)定。在該案中，專家組明確指出，“如果美國(guó)政府在任何程度上否定或撤回這些承諾，美國(guó)將承擔(dān)國(guó)家責(zé)任，其301條款相關(guān)法律規(guī)定將被認(rèn)定不符合DSU第23條的規(guī)定”。

他表示，對(duì)于美國(guó)公布對(duì)中國(guó)301調(diào)查的結(jié)論和措施，中方將堅(jiān)決運(yùn)用WTO規(guī)則和其他必要方式捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

張向晨并表示，單邊主義與WTO水火不容。覆巢之下，沒(méi)有完卵。如果有人企圖明哲保身，而任貿(mào)易保護(hù)主義肆虐，最終將自食其果，追悔莫及。WTO是我們共同的港灣，需要大家一起維護(hù)。

美國(guó)東部時(shí)間3月22日，特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布的對(duì)華“301調(diào)查”報(bào)告，指令有關(guān)部門對(duì)華采取限制措施。從該備忘錄內(nèi)容來(lái)看，美方針對(duì)的是航空航天、通信技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人以及新能源汽車等行業(yè)。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán)旗下重要智庫(kù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴普蒂斯特在發(fā)給第一財(cái)經(jīng)記者的回應(yīng)中稱，無(wú)論如何，中國(guó)將成為第四次工業(yè)革命中的技術(shù)巨人(譬如在人工智能、機(jī)器人和自動(dòng)化方面)，“美國(guó)的舉動(dòng)可能會(huì)放緩這一進(jìn)程，但不能阻止這一進(jìn)程?！?/p>

巴普蒂斯特稱，中方最開(kāi)始的回應(yīng)產(chǎn)品名單將是一個(gè)最低限度的報(bào)復(fù)，表明中國(guó)會(huì)更傾向于有節(jié)制的貿(mào)易戰(zhàn)，并將反制的程度控制在WTO允許的范圍內(nèi)，但是如果美國(guó)的行動(dòng)升級(jí)，中方肯定也留有后招。

談判磋商的大門始終敞開(kāi)

第一財(cái)經(jīng)記者拿到了美方在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下向中方提出磋商請(qǐng)求的正式文件。該文件的主要訴求為，美方認(rèn)為中方有關(guān)技術(shù)許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人此前對(duì)此表示，中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請(qǐng)求。中國(guó)政府一向高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采取了眾多強(qiáng)有力的措施保護(hù)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，取得的成績(jī)有目共睹。中方一貫尊重WTO規(guī)則，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中方對(duì)美方就此提出磋商請(qǐng)求表示遺憾，將根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行妥善處理。

實(shí)際上，在美國(guó)總統(tǒng)宣布“301調(diào)查”結(jié)果時(shí)共拋出了三項(xiàng)措施:對(duì)中國(guó)入美商品大規(guī)模提高關(guān)稅，稅率高達(dá)25%;限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu);在WTO就中方歧視性的技術(shù)許可做法提起訴訟。

特朗普27日清晨發(fā)推文稱:“美國(guó)與很多國(guó)家都在進(jìn)行貿(mào)易談判，這些年來(lái)，(這些國(guó)家)一直沒(méi)有公平地對(duì)待美國(guó)。最終的結(jié)果將是皆大歡喜!(In the end, all will be happy!)。”

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在27日的外交部例行記者會(huì)上表示，中方一貫主張并致力于通過(guò)談判磋商妥善解決貿(mào)易分歧或摩擦問(wèn)題。談判磋商的大門始終是敞開(kāi)的。但是必須要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這種談判磋商絕不是一方居高臨下地提要求，而是雙方相互尊重、平等相待、建設(shè)性地談判和磋商，結(jié)果應(yīng)該是互利雙贏的。

她還表示，中國(guó)的開(kāi)放是自主的開(kāi)放，將繼續(xù)按照自己設(shè)定的目標(biāo)、確定的路徑和規(guī)劃的節(jié)奏有序推進(jìn)。

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