重慶降低制造業(yè)成本 每年300億元以上

• 2018年11月15日 ZhouXun來源：重慶商報 中國新聞網 687 40
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  水泥制造供需格局迎變局，如何對需求擴大的領域增加市場十分重要！

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將圍繞土地成本、社保成本、運輸成本、稅收政策、能源成本、采購成本、融資成本、運營成本、制度性交易成本等方面，從“減、獎、惠”三方面精準發(fā)力，粗略估算每年將為制造業(yè)企業(yè)降低成本300億元以上。

近日，重慶市政府印發(fā)了《重慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》將為實體產業(yè)尤其是制造企業(yè)帶來哪些福利?昨日，重慶市經信委召開了新聞通氣會，市經信委副主任涂興永在會上介紹，此次降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措，將圍繞土地成本、社保成本、運輸成本、稅收政策、能源成本、采購成本、融資成本、運營成本、制度性交易成本等方面，從“減、獎、惠”三方面精準發(fā)力，粗略估算每年將為制造業(yè)企業(yè)降低成本300億元以上。

“減” 切實緩解企業(yè)“痛感”

在為企業(yè)“減負”方面，針對制造企業(yè)融資難、融資貴，物流、能源成本高等問題，《通知》都有所涉及。

涂興永介紹，在社保方面，將對制造業(yè)企業(yè)實行困難企業(yè)社保繳費政策，建立健全工傷保險費率浮動管理制度，實施失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策，預計每年可為企業(yè)降低人力社保成本約120億元。

物流方面，符合有關條件的車輛按三類車或按計重收費額下浮14%收取車輛通行費，對大件運輸車輛整車按基本費率收取高速公路通行費;對貨車非現(xiàn)金支付通行費實行9.9折優(yōu)惠。

融資方面，支持企業(yè)通過境內外上市、區(qū)域性股權市場掛牌、供應鏈金融體系等多方式融資，可視具體情況分別給予最高不超過200萬元的獎勵，推動更多企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化轉貸應急機制，降低企業(yè)融資成本，預計每年降低企業(yè)融資成本5億元左右。

能源方面，推動現(xiàn)有輸配電網無條件向售電公司和用戶公平無歧視開放，逐步擴大增量配網試點范圍。取消前期設定的大用戶直供電50萬千瓦門檻，大工業(yè)用戶均可參加電力直接交易并將逐步擴大至一般工商業(yè)用戶，預計每年可降低企業(yè)用電成本5億元左右。

“獎” 申報成功1個月劃賬

智能化作為未來制造業(yè)發(fā)展的新方向，倒逼越來越多的制造業(yè)轉型。為了鼓勵制造業(yè)智能化升級，《通知》將給相關企業(yè)一系列獎勵措施。

涂興永介紹，一是支持企業(yè)加大重點企業(yè)裝備智能化改造力度，最高補助金額提高至不超過500萬元。二是對重點企業(yè)在建的數字化車間和智能工廠項目最高補助上限達500萬元，對建成并認定的數字化車間和智能工廠項目可再分別獎勵50萬元和100萬元。三是對新一代信息技術與制造業(yè)融合、服務型制造、人工智能及物聯(lián)網在工業(yè)領域深度應用等單個項目補助金額最高可達500萬元。

據悉，今年以來，重慶已累計支持203個企業(yè)開展機器換人，31個企業(yè)建設數字化車間和智能工廠，培育11個智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。示范項目企業(yè)生產效率平均提升67.3%，產品不良品率平均降低32%，運營成本平均降低19.8%，單位生產能耗平均降低17.3%。

對于大眾關心的獎勵發(fā)放時間問題，涂興永介紹，市經信委已出臺相應的管理辦法，只要是涉及經信委發(fā)放的獎勵，從接到企業(yè)的申請到公示、劃賬，不超過1個月。

“惠” 創(chuàng)新模式激發(fā)市場活力

降低制造業(yè)企業(yè)成本，促進振興實體經濟，不僅需要政府引導，更需要激發(fā)市場主體的活力。涂興永表示，《通知》將從三個方面，把“惠”落到實處。

一是積極推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。定期組織開展產業(yè)鏈上下游企業(yè)“大手牽小手”供需洽談活動，通過市工業(yè)和信息化專項資金，對龍頭企業(yè)采購中小微企業(yè)配套產品年累計在1億元及以上的，按不超過新增采購結算額的1%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過200萬元，預計每年可降低企業(yè)進項物流成本3億元。

二是創(chuàng)新金融模式支持企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵銀行推廣科技型企業(yè)知識價值和商業(yè)價值信用貸款，積極創(chuàng)新多種金融產品和服務模式，適時開發(fā)小微企業(yè)無還本續(xù)貸產品。

三是切實降低制度性交易成本。結合簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革部署，一般工業(yè)項目從取得土地到開工審批時間壓減至15個工作日以內;高電壓、低電壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個、3個，服務時限壓縮至20個、4個工作日以內;大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，合理確定隨機抽查的比例和頻次，對守法經營、信用良好的檢查對象，可降低抽查的比例和頻次。

據初步估算，此次“降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措”每年將降低制造業(yè)企業(yè)成本300億元以上。目前，重慶市經信委已建立“清單化、責任制、銷號法”的工作機制，還將每月收集通報九大政策舉措推進情況，加大督促檢查力度，確保政策落地見效。

還是要大力發(fā)展制造業(yè)

隨著移動互聯(lián)網大潮洶涌而來，中國正全面進入互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展新時期。在“互聯(lián)網+”等熱點行業(yè)繁榮的背后，國家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃委員會專家委員、復旦大學世界經濟研究所教授華民有著自己的冷思考：“依靠互聯(lián)網帶動經濟走向繁榮是不少人的想法。但在中國還沒成長為發(fā)達工業(yè)化國家以前，還是需要生產實際價值的制造業(yè)?！?/p>

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，投身“互聯(lián)網+”行業(yè)是不少企業(yè)家的首選。新零售、人工智能、共享經濟是創(chuàng)業(yè)者們的心頭好。

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