教育部部長：20萬所校外培訓機構被整頓 不獲全勝絕不收手

• 2019年3月8日 GuoMeng來源：中國青年報 光明日報 1432 95
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7日，教育部部長陳寶生在全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會上表示，2018年，為了保證素質教育的落地實施，通過治標與治本相結合的辦法，對全國校外培訓機構進行整治。

任重道遠 校外培訓新亂象需警惕

重拳出擊，校外培訓行業(yè)秩序得以規(guī)范，但校外培訓亂象治理之路仍然任重道遠。

在實地調研中，劉希婭代表發(fā)現(xiàn)，“校外培訓機構目前呈現(xiàn)出四種新亂象：一是培訓機構從‘地上’轉為‘地下’，在職教師居家高收費補課現(xiàn)象普遍，具有隱蔽性;二是前期清查中合格的補習機構雖硬件達標，但在教育理念、教學策略方面依然以應試教育為主;三是培訓機構參與小升初招生錄取的現(xiàn)象未得到根本改觀;四是缺乏對培訓機構環(huán)境師資條件設置的具體要求?！?/p>

民盟中央也對此進行了深入調研。調研發(fā)現(xiàn)，除了上述亂象外，目前在校外培訓機構規(guī)范化管理中還存在一些問題?！耙皇嵌囝^審批、一家管理，存在登記管理混亂、歸口不清，學科類和非學科類機構在政府機構登記的單位和主管單位不一致等問題。二是校外培訓機構登記標準亟待細化，教育師生比、場地面積比等迥然不同，缺乏統(tǒng)一標準。三是對部分非學科類校外培訓機構管理困難，如個人、自由職業(yè)者、高校老師等單師單科培訓不愿意主動登記辦理手續(xù)，這類機構體量小、分布廣、數(shù)量多，給規(guī)范化管理工作帶來一定困難?！泵衩酥醒胂嚓P負責人表示?！按送?，各地治理情況也存在差異，一些關鍵性、根本性問題還未得到徹底解決。加快落實校外培訓機構治理工作，教育行政部門既要壓實部門責任，更要牽頭健全部門工作聯(lián)動機制?！眲⑾I代表說。

多措并舉 長效治理機制有待構建

讓培訓機構再降溫、從根本上消解培訓熱，還需要哪些實招?

為持續(xù)深入整治，今年全國兩會上，民盟中央在提案中建議，一要盡快梳理校外培訓機構的業(yè)務登記和主管單位，明確責任主體，確立歸口管理;二要嚴格校外培訓機構登記設立標準，并建立校外培訓機構的分層分級登記制度;三要由政府牽頭成立專門的校外培訓機構行業(yè)協(xié)會或在現(xiàn)有的民辦教育協(xié)會中設立各類委員會，對學科類和非學科類分類管理，此外，還要禁止公職人員從事校外培訓工作，強化常態(tài)監(jiān)管。依托信息化管理手段，讓規(guī)范的校外教育培訓機構在信息平臺上公開，讓不規(guī)范的機構沒有生存空間，使學生和家長明明白白選擇、清清楚楚消費。

劉希婭代表則建議，應聯(lián)合民政、公安等部門，加大排查清理取締在職教師參與居家型培訓機構的力度，“還要聯(lián)合人社部門及各中小學力量，加強對培訓機構的培訓內容、方式、時間的監(jiān)管，教育行政部門也應牽頭細化培訓機構行業(yè)標準并進行專項督查、巡視、問責?！?/p>

“關鍵還是要發(fā)揮教育評價的‘指揮棒’作用，探索從源頭上化解中小學生負擔重這一頑癥的長效機制。”唐江澎委員建議，“教育評價要從具體問題入手，比如加強實驗操作考核以改進育人模式，堅決克服‘唯分數(shù)’論的痼疾?！?/p>

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