快遞行業(yè)列入黑名單行為有哪些？被列入黑名單后果 附《關于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》全文

• 2019年8月1日 WuYaNan來源：新浪新聞 879 54
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國家發(fā)改委研究起草《關于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)，完善運輸物流行業(yè)違法失信懲戒的聯動機制。《意見》對快遞業(yè)務主體侵犯個人信息安全的行為作出規(guī)定，經營快遞業(yè)務的企業(yè)如有違規(guī)行為將被列入

7.對其所在從業(yè)單位被相關交通運輸管理部門撤銷相關經營資格或吊銷相關許可證件負主要責任的水路運輸從業(yè)人員。

8.在交通運輸管理部門作出行政決定后，有履行能力但拒不履行或逃避執(zhí)行的水路運輸從業(yè)單位和從業(yè)人員。

9. 存在被納入交通運輸安全生產“黑名單”的嚴重失信行為的水路運輸從業(yè)單位和從業(yè)人員。

10.存在交通運輸部認定的其他嚴重失信行為的水路運輸從業(yè)單位和從業(yè)人員。

(九)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在水上交通安全監(jiān)督管理領域存在下列情形之一的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.對危險貨物/污染危害性貨物進出港口具有瞞報、謊報違法行為的主體(托運人或與托運人有故意共同行為的承運人(一個日歷年度內發(fā)生兩次及以上))。

2.偽造船舶法定證書和文書的船舶。

3.違法排放船舶污染物的船舶(一個日歷年度內發(fā)生兩次及以上)。

4.未如實向海事管理機構報告應報告的防污染作業(yè)信息的船舶及作業(yè)單位(一個日歷年度內發(fā)生三次及以上)。

5.有下列行為之一的船載危險貨物申報員：(1)未按規(guī)定進行申報或者報告，導致危險貨物在裝卸或者運輸過程中發(fā)生事故的;(2)欺騙、造假、提供虛假證明材料等違法行為;(3)對危險貨物發(fā)生重大事故負有責任的;(4)將《危險化學品水路運輸從業(yè)資格證書》轉借或者轉讓他人使用的;(5)涂改《危險化學品水路運輸從業(yè)資格證書》的;(6)對謊報、瞞報危險貨物負有責任的。

6.有下列行為之一的集裝箱裝箱現場檢查員：(1)未按規(guī)定簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》，導致危險化學品(貨物)集裝箱在裝卸或者運輸過程中發(fā)生事故，造成嚴重后果的;(2)欺騙、造假、提供虛假《集裝箱裝箱證明書》的; (3)檢查員賬號轉借或者出租給他人使用的;(4)為非本人從業(yè)的單位所裝的集裝箱簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的;(5)未到現場監(jiān)裝檢查簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的。

7.違法提供不合規(guī)燃油的企業(yè)(一個日歷年度內發(fā)生兩次及以上)的。

8.航運公司無故拒絕接受海事管理機構對其開展的日常監(jiān)督檢查或無正當理由對海事管理機構督促整改的事項在規(guī)定時間內未進行整改的。

9.航運公司所管理船舶發(fā)生死亡(失蹤)5 人及以上的水上交通事故，經調查發(fā)現公司安全管理存在嚴重問題的。

10.航運公司所管理船舶的 1/3 及以上被列入重點跟蹤船舶的。

11.航運公司所管理的船舶發(fā)生違章違法行為后拒絕接受或逃避處理，航運公司未采取有效措施的。

12.航運公司所管理的船舶使用偽造、變造、轉讓、買賣、租借的船舶證書、船員證書從事營運或其他有關活動的。

13.航運公司未按規(guī)定建立公司安全管理體系并取得有效的符合證明(DOC)或所管理的船舶未取得有效的安全管理證書(SMC)，經海事管理機構督促后仍未整改的。

14.船舶、水上設施的所有人或經營人在船舶、水上設施建造、重大改建前或者營運過程中，不按規(guī)定向船舶檢驗機構申請檢驗的。

15. 蓄意違反規(guī)定開展進出港報告，或經多次相關處罰仍不能按規(guī)定開展進出港報告的船舶(一個日歷年度內發(fā)生兩起或以上);

16. 在海事規(guī)費征收過程中存在下列情形之一的：(1)不按規(guī)定繳納或少繳納港口建設費、船舶油污損害補償基金的繳費人(一個日歷年度內發(fā)生兩起及以上的);(2)不按規(guī)定辦理港口建設費、船舶油污損害補償基金申報手續(xù)的繳費人、船舶(一個日歷年度內發(fā)生兩起及以上的);(3)對于未繳清港口建設費的國內外出口貨物，違規(guī)辦理裝船或者提離港口手續(xù)的經營人、船舶代理公司或者貨物承運人(一個日歷年度內發(fā)生兩起及以上的);(4)嚴重違規(guī)且被海事部門取消委托代收資格的港口建設費委托代收單位。

17.在海事船員管理過程中存在下列情形之一的：(1)以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的;(2)偽造、變造或者買賣船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的;(3)未取得船員培訓許可、海員外派業(yè)務資質許可擅自從事船員培訓、海員外派服務的。

18.冒用他人《危險化學品水路運輸從業(yè)資格證書》辦理申報或簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的人員。

(十)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在國際貨運代理領域存在被行業(yè)主管部門認定為嚴重失信行為的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”。

1.以匿報、謊報等方式代理禁止進出口貨物、危險品貨物運輸，故意逃避監(jiān)管，造成嚴重后果，依法受到相關行政部門追究的。

2.以不正常競爭手段從事經營活動、嚴重擾亂市場經營秩序，被相關行政部門處罰的。

3.違反《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》及有關規(guī)定，構成犯罪，被依法追究刑事責任的。

(十一)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在海關監(jiān)管領域存在下列情形之一的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.有走私犯罪或者走私行為的。

2.非報關企業(yè) 1 年內違反海關監(jiān)管規(guī)定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數千分之一且被海關行政處罰金額累計超過 100 萬元的;報關企業(yè) 1 年內違反海關監(jiān)管規(guī)定行為次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數萬分之五且被海關行政處罰金額累計超過 30 萬元的;當年注冊登記或者備案的非報關企業(yè)、報關企業(yè)，1 年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被海關行政處罰金額分別累計超過 100 萬元、30 萬元;非當年注冊登記或者備案的非報關企業(yè)、報關企業(yè)，上一年度無進出口業(yè)務，1 年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被海關行政處罰金額分別累計超過 100 萬元、30 萬元的。

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