快遞行業(yè)列入黑名單行為有哪些？被列入黑名單后果 附《關于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》全文

• 2019年8月1日 WuYaNan來源：新浪新聞 879 54
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國家發(fā)改委研究起草《關于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)，完善運輸物流行業(yè)違法失信懲戒的聯(lián)動機制。《意見》對快遞業(yè)務主體侵犯個人信息安全的行為作出規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)如有違規(guī)行為將被列入

3.拖欠應繳稅款或者拖欠應繳罰沒款項的。

4.有《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》第八條第一款第(二)項情形(具體內(nèi)容：經(jīng)過實地查看，在海關登記的住所或者經(jīng)營場所無法查找，并且無法通過在海關登記的聯(lián)系方式與企業(yè)取得聯(lián)系的)，被海關列入信用信息異常企業(yè)名錄超過 90 日的。

5.假借海關或者其他企業(yè)名義獲取不當利益的。

6.向海關隱瞞真實情況或者提供虛假信息，影響企業(yè)信用管理的。

7.抗拒、阻礙海關工作人員依法執(zhí)行職務，情節(jié)嚴重的。

8.因刑事犯罪被列入國家失信聯(lián)合懲戒名單的。

9.企業(yè)有違反國境衛(wèi)生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全、進出口商品檢驗規(guī)定被追究刑事責任的。

10.海關總署規(guī)定的其他情形。

(十二)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在鐵路運輸領域按照相關規(guī)定被認定為嚴重失信的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”。

1.違反有關規(guī)定無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營的。

2.在鐵路監(jiān)管部門作出處罰決定后，有履行能力但拒不履行的。

3.因違法違規(guī)行為造成旅客重大人身傷害或造成旅客、托運人、收貨人重大財產(chǎn)損失，受到鐵路監(jiān)管部門行政處罰，情節(jié)嚴重的。

4.因承運未接受安全檢查的貨物或在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，受到鐵路監(jiān)管部門行政處罰，情節(jié)嚴重的。

5.因?qū)⑽ｋU貨物謊報或者匿報為普通貨物托運，或在普通貨物中夾帶危險貨物，或在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物，受到行政處罰，情節(jié)為較重以上的。

6.發(fā)生鐵路交通、客貨運事故后，瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場，偽造、毀滅有關證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調(diào)查的。

7.在申請行政許可過程中，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，或被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的。

8.法律法規(guī)和鐵路行業(yè)監(jiān)管部門有關規(guī)定認定為嚴重失信行為的。

(十三)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在民航運輸領域存在下列情形之一的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.在申請行政許可或者在民航行政機關檢查、調(diào)查等工作過程中，不按要求提供或者提供虛假材料、虛假證言證詞的。

2.存在無證無照經(jīng)營行為的。

3.故意干擾民航無線電臺(站)正常使用的。

4.在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物進行托運的。

5.國務院民用航空主管部門認定的其他嚴重失信行為的。

(十四)運輸物流行業(yè)市場主體及其有關人員在快遞領域按照相關規(guī)定被認定為嚴重失信的，應按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.在申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可過程中，申請人以及其他單位和個人隱瞞有關情況、提供虛假材料的。

2.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的。

3.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)違反法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定，寄遞禁止寄遞物品存在重大安全隱患、造成嚴重后果或者引發(fā)惡劣社會影響的。

4.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)存在以下行為之一，嚴重危害個人信息安全的：(1)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個人信息;(2)泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;(3)未經(jīng)被收集者同意，向他人提供個人信息。

5.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)未依法落實安全生產(chǎn)主體責任，或者企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的。

6.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)因服務質(zhì)量問題造成嚴重后果或者引發(fā)惡劣社會影響的。

7.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)因違法違規(guī)行為，被依法吊銷快遞經(jīng)營許可證的。

8.經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)存在其他違反法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章的嚴重違法失信行為，需實施聯(lián)合懲戒的。

三、認定程序

(十五)縣級以上公安、交通運輸、商務、郵政管理部門和海關總署、國家鐵路局、中國民航局的有關直屬機構根據(jù)職責分工，按照上述標準認定運輸物流行業(yè)“黑名單”，國家相關部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

(十六)認定部門(單位)在“黑名單”認定前可根據(jù)需要履行公示程序或采用其他有效方式告知失信主體。自然人被列入“黑名單” 的，應實行事先告知。公示期間未有異議的，認定部門(單位)按程序逐級報送“黑名單”信息。失信主體提出申訴意見的，認定部門(單位)根據(jù)事實、理由和證據(jù)確定是否采納，并將結果予以告知。未最終認定的，暫不列入“黑名單”。當事人對反饋結果仍有異議的，可以向認定部門(單位)的上一級部門(單位)申請復核。國家相關部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

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