工程擔(dān)保主要形式有多少種?工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況

• 2019年8月22日 WuZhiCong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1396 92
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最近十年來，中國房地產(chǎn)市場繁榮昌盛，帶動建筑行業(yè)得以迅猛發(fā)展。但經(jīng)過高速增長后，建筑工程在管理方面的問題日益凸顯，亟需合理運(yùn)用工程擔(dān)保機(jī)制，來維護(hù)建筑工程市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展。工程擔(dān)保機(jī)制的提出，最早可追溯至上百年前，現(xiàn)已是建筑工程領(lǐng)域防控風(fēng)險的重要舉措。中國建筑工程市場問題不斷，原因就在于缺乏一套行之有效的工程擔(dān)保機(jī)制。

工程擔(dān)保機(jī)制的主要形式有四類，分別是投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、維修擔(dān)保及履約擔(dān)保。各種擔(dān)保形式具體內(nèi)容略有不同，但都是為了保護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益。實施工程擔(dān)保作用巨大。一是有助于規(guī)范工程承發(fā)包交易行為，維護(hù)建筑工程市場秩序。由于工程擔(dān)保起著制約效果，能夠有效防范和化解工程風(fēng)險，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。二是有助于提高企業(yè)安全意識和責(zé)任感。中國信用體系建設(shè)尚不完善，可以通過運(yùn)用工程擔(dān)保機(jī)制，來提高企業(yè)的安全意識和社會責(zé)任感。三是有助于保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。工程擔(dān)保機(jī)制的引入，有效保護(hù)了業(yè)主方的權(quán)益，避免了不良承包商卷款逃跑的問題。四是有助于與國際建筑工程市場接軌。隨著國內(nèi)市場飽和，往國際市場發(fā)展大勢所趨。其中，工程擔(dān)保機(jī)制是國際工程交易中的一個重要條件。

工程擔(dān)保機(jī)制的有效實施意義重大，是一項規(guī)范建筑工程市場的重要制度。盡管當(dāng)前問題重重，但要盡快出臺相關(guān)舉措，進(jìn)一步健全工程擔(dān)保機(jī)制，以促進(jìn)完善建筑工程管理。

目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納，銀行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空間。所以2018年住建部將繼續(xù)采取措施，加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作，主要措施有：一是制定關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)工程擔(dān)保的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)工程擔(dān)保在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的應(yīng)用，切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是研究修訂工程擔(dān)保合同和保函示范文本，規(guī)范工程擔(dān)保的行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。對舉報投訴認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，對查實仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，對涉及的行政部門依法進(jìn)行問責(zé)。通過進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，預(yù)計2018年可再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。

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