據(jù)了解,在2019年3月15日,十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》?!吨腥A人民共和國外商投資法》是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動(dòng)形成全面開放新格局,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)
第二十二條 國家保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
國家鼓勵(lì)在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過程中知悉的外國投資者、外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。
第二十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定涉及外商投資的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定;沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,不得減損外商投資企業(yè)的合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二十五條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。
因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第二十六條 國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,及時(shí)處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題,協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。
外商投資企業(yè)或者其投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。
外商投資企業(yè)或者其投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,除依照前款規(guī)定通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決外,還可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
第二十七條 外商投資企業(yè)可以依法成立和自愿參加商會(huì)、協(xié)會(huì)。商會(huì)、協(xié)會(huì)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
第四章 投資管理
第二十八條 外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域,外國投資者不得投資。
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域,外國投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的條件。
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。
第二十九條 外商投資需要辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 外國投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照與內(nèi)資一致的條件和程序,審核外國投資者的許可申請(qǐng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條 外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則,適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。
第三十二條 外商投資企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理稅收、會(huì)計(jì)、外匯等事宜,并接受相關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三十三條 外國投資者并購中國境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定接受經(jīng)營者集中審查。
第三十四條 國家建立外商投資信息報(bào)告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。
外商投資信息報(bào)告的內(nèi)容和范圍按照確有必要的原則確定;通過部門信息共享能夠獲得的投資信息,不得再行要求報(bào)送。
第三十五條 國家建立外商投資安全審查制度,對(duì)影響或者可能影響國家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。
依法作出的安全審查決定為最終決定。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 外國投資者投資外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域的,由有關(guān)主管部門責(zé)令停止投資活動(dòng),限期處分股份、資產(chǎn)或者采取其他必要措施,恢復(fù)到實(shí)施投資前的狀態(tài);有違法所得的,沒收違法所得。
外國投資者的投資活動(dòng)違反外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定的限制性準(zhǔn)入特別管理措施的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,采取必要措施滿足準(zhǔn)入特別管理措施的要求;逾期不改正的,依照前款規(guī)定處理。
外國投資者的投資活動(dòng)違反外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定的,除依照前兩款規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十七條 外國投資者、外商投資企業(yè)違反本法規(guī)定,未按照外商投資信息報(bào)告制度的要求報(bào)送投資信息的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第三十八條 對(duì)外國投資者、外商投資企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,由有關(guān)部門依法查處,并按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。
第三十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員在外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 任何國家或者地區(qū)在投資方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。
第四十一條 對(duì)外國投資者在中國境內(nèi)投資銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融行業(yè),或者在證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)進(jìn)行投資的管理,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十二條 本法自2020年1月1日起施行?!吨腥A人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》同時(shí)廢止。
本法施行前依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè),在本法施行后五年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等。具體實(shí)施辦法由國務(wù)院規(guī)定。
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