三峽能源首日開盤上漲44.15% 2021年中國風力光伏發(fā)電投資戰(zhàn)略規(guī)劃

• 2021年6月10日 HuangJiang來源：新浪 344 15
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中國三峽新能源(集團)股份有限公司(下稱：三峽能源，600905.SH)正式掛牌上市。定位上，三峽能源主要承接三峽集團風力、光伏發(fā)電等新能源業(yè)務，長江電力則主要負責長江、金沙江上下游水電開發(fā)業(yè)務。2021年是“十四五”開局之年，也是風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的第一年

三峽能源首日開盤上漲44.15%

6月10日，中國三峽新能源(集團)股份有限公司(下稱：三峽能源，600905.SH)正式掛牌上市。首日開盤上漲44.15%，報3.82元/股，對應市值1091億元。

這是繼長江電力以后，中國長江三峽集團有限公司(下稱：三峽集團)旗下第二個“千億級”上市平臺。定位上，三峽能源主要承接三峽集團風力、光伏發(fā)電等新能源業(yè)務，長江電力則主要負責長江、金沙江上下游水電開發(fā)業(yè)務。

長期以來，長江電力一直是社?；鸬男念^好。作為A股最大的現(xiàn)金奶牛之一，長江電力創(chuàng)造了驚人的股東回報。自2003年上市以來，長江電力累計實施分紅18次，分紅總金額1082.51億元，期間股價(前復權(quán))累計漲幅超過13倍。目前三峽能源與長江電力市值相差3500億元，不過市場給予三峽能源估值動態(tài)市盈率26.5倍明顯超出長江電力。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國光伏發(fā)電行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

2019年,政府層面連續(xù)推出多項關(guān)于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導性文件,其中,很多內(nèi)容都釋放出“市場化導向更加明確、補貼退坡信號更加清晰、補貼和電網(wǎng)約束更加明顯、放管服的步伐更加堅定”等信號。顯然,積極推進平價及上網(wǎng)項目建設,嚴格規(guī)范補貼項目競爭配置,將成為今后一段時期主流的政策導向。隨著光伏發(fā)電技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大,光伏建設成本和發(fā)電成本將不斷下降,光伏平價上網(wǎng)成為可能。

我國太陽能光伏行業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是2013年以來，在國家及各地區(qū)的政策驅(qū)動下，太陽能光伏發(fā)電在我國呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國光伏發(fā)電新增裝機容量為53.06GW，創(chuàng)歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發(fā)電新增項目有所下滑，全年新增裝機容量為44.26GW，同比下降16.6%。

2019年，全國新增光伏發(fā)電裝機30.11GW，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增裝機17.91GW，同比下降22.9%;分布式光伏新增裝機12.20GW，同比下降41.8%。

《關(guān)于推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設的工作方案(征求意見稿)》、《關(guān)于征求對2019年風電、光伏發(fā)電建設管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)意見的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國內(nèi)市場，關(guān)于無補貼項目、競價項目與補貼項目的落地以及今年市場發(fā)展趨勢備受關(guān)注。

2019年的平價上網(wǎng)項目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場帶來新機遇。從行業(yè)發(fā)展的角度來說，平價上網(wǎng)時代即將來臨，未來幾年時間里，能拿到補貼的項目勢必會越來越少，平價上網(wǎng)項目將成為主流，最終行業(yè)將徹底告別補貼，進入無補貼時代。因此，從現(xiàn)在開始，鼓勵平價上網(wǎng)項目的優(yōu)先建設對行業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。

2019年光伏政策的總體目標是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，充分發(fā)揮市場機制的決定性作用，保持光伏產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年的光伏發(fā)電建設將采取“量入為出”的方式，以補貼額定裝機量。按照財政部下放補貼規(guī)模的初步意向30億元和國家發(fā)展改革委關(guān)于2019年光伏電價政策征求意見中的最高電價上限，補貼所能支持的建設規(guī)模約為2000-2300萬千瓦，再加上今年將并網(wǎng)的150萬千瓦技術(shù)領(lǐng)跑項目，150萬千瓦的對于建設速度快、實施效果好的領(lǐng)跑基地所在地的獎勵規(guī)模，以及光伏扶貧、特高壓配套、原有未建成項目等，預計2019年光伏裝機規(guī)模將達到4500萬千瓦以上。

風電光伏高質(zhì)量發(fā)展再提速

2021年是“十四五”開局之年，也是風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的第一年。國家能源局近日發(fā)布的《關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關(guān)事項的通知》提出，2021年全國風電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右。

業(yè)內(nèi)人士表示，《通知》既立足當前，對2021年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設提出目標要求，也著眼于長遠，建立了消納責任權(quán)重引導、并網(wǎng)多元保障、保障性并網(wǎng)競爭性配置等長效機制，持續(xù)推動風電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。

公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全國風電、光伏發(fā)電累計發(fā)電量達到7270億千瓦時，全社會用電量75110億千瓦時，風電、光伏發(fā)電發(fā)電量在全社會用電量中的占比在9.7%左右。

2021年的新增裝機規(guī)模主要基于市場規(guī)模、設備價格、原材料成本等一系列因素的影響，預計風電、光伏發(fā)電的裝機規(guī)模在9000萬千瓦左右(風電3000萬千瓦、光伏發(fā)電6000萬千瓦)。

除了保障性并網(wǎng)規(guī)模之外，預期戶用光伏項目將會新增裝機規(guī)模1300萬千瓦左右，再加上市場化新增并網(wǎng)裝機規(guī)模量，2021年風電、光伏的新增裝機規(guī)模預計在1億千瓦以上。

圖表：2016-2020年全球累計和新增裝機容量

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

未來五年(2021-2025年)，隨著全球越來越多的國家開拓風電事業(yè)以及風電成本持續(xù)下滑，全球風能產(chǎn)業(yè)將保持快速發(fā)展態(tài)勢，預計到2025年全球風電裝機容量再增長58%，屆時全球風電累計裝機容量有望突破1000GW。

欲了解更多中國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展分析，可點擊中研普華《2021-2025年中國光伏發(fā)電行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》

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