非居民廚余垃圾處理計量收費 廚余垃圾分類市場發(fā)展峰期十分強大

• 2021年7月8日 LiuMingYue來源：央視 北京商報 326 14
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據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)已于近日印發(fā)。指導意見提出，對黨政機關等公共機構、飯店等相關企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾，將施行計量收費。

據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)已于近日印發(fā)。指導意見提出，對黨政機關等公共機構、飯店等相關企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾，將施行計量收費。指導意見明確，對黨政機關、事業(yè)單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產(chǎn)生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

國內(nèi)的廚余垃圾體量非常大，且增速更是飛快，2019年，我國廚余垃圾產(chǎn)生量為1.08億噸，到了2020年就變成了1.2億噸。進入到2021年，1-4月全國餐廚垃圾處理處置中標項目共計115項，總投資金額為57.91億元，同比2020年1-4月累計中標項目數(shù)量增長55.4%，累計中標金額增長了34%。對于計量收費的模式與標準，指導意見也給出了相關要求：鼓勵各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進加價機制，合理確定定額和分檔，拉大價格級差，體現(xiàn)有獎有罰，充分發(fā)揮價格機制激勵約束作用。未來垃圾分類市場行情如何?

根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)的《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。到2025年底，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，垃圾分類基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理需求;鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設施建設。全國城鎮(zhèn)生活垃圾分類焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達65%左右。

規(guī)劃指出，“十四五”時期，我國生活垃圾分類和處理設施建設進入關鍵時期。到2025年底，直轄市、省會城市和計劃單列市等46個重點城市垃圾分類和處理能力進一步提升;地級城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);鼓勵其他地區(qū)積極提升垃圾分類和處理設施覆蓋水平。支持建制鎮(zhèn)加快補齊生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理設施短板。

兩部門印發(fā)生活垃圾分類和處理規(guī)劃。垃圾分類環(huán)保板塊高開高走，截至發(fā)稿，垃圾分類環(huán)保工程概念漲幅為4.12%，領漲兩市。此外，垃圾分類概念漲幅達2.77%，固廢處理漲幅達2.72%。

隨著“30-60”目到2020年垃圾分類服務全國市場規(guī)模超過610億元，“十三五”期間垃圾分類餐廚垃圾處理設施投資市場規(guī)模達千億級別。垃圾分類以上海模式向全國城市人口推廣，中國分類垃圾市場規(guī)模超過1960億元。

早在2019年A股市場就掀起過一輪垃圾分類的炒作浪潮。時隔近兩年，國家部委出臺關于垃圾分類的“十四五”規(guī)劃，垃圾分類行業(yè)將迎來發(fā)展契機。循環(huán)經(jīng)濟的市場將被進一步釋放，再生資源產(chǎn)業(yè)、固廢處理產(chǎn)業(yè)、垃圾分揀產(chǎn)業(yè)、環(huán)衛(wèi)設施產(chǎn)業(yè)將迎來紅利期。

“碳中和”已上升為國家戰(zhàn)略層面。1)從實現(xiàn)碳中和的途徑來看，節(jié)能提效、資源循環(huán)利用是實現(xiàn)碳減量的重要方向;2)我國溫室氣體排放與污染物排放同根同源，包括垃圾焚燒、固廢危廢、農(nóng)村面源污染等細分行業(yè)值得關注;3)全國碳市場啟航，二氧化碳排放核查工作將帶來監(jiān)測方面的需求，CCER重啟后將為垃圾分類等相關企業(yè)帶來額外收入。

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