拜登正式簽署兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案 美國(guó)能否復(fù)制中國(guó)成為"基建狂魔"？

• 2021年11月16日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1439 95
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美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日正式簽署兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案，為重建美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制造業(yè)、創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決氣候變化危機(jī)等問題提出了六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，以提供初步的指導(dǎo)方針。

拜登正式簽署兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案

美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日正式簽署兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案，為重建美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制造業(yè)、創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決氣候變化危機(jī)等問題提出了六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，以提供初步的指導(dǎo)方針。

美國(guó)能否復(fù)制中國(guó)成為"基建狂魔"?

拜登是在一個(gè)“罕見的兩黨歡慶”的儀式上簽署了半個(gè)世紀(jì)以來美國(guó)最大的基礎(chǔ)設(shè)施法案。這項(xiàng)涉及1.2萬億美元的法案將建設(shè)完善美國(guó)的橋梁和道路、機(jī)場(chǎng)港口、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)等。法新社稱這是自1950年代美國(guó)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)以來最大的投資?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案為重建美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制造業(yè)、創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決氣候變化危機(jī)等問題提出了六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，以提供初步的指導(dǎo)方針。新基建法案的頒布對(duì)拜登而言無疑是一次政治勝利。眼下，他正面臨著支持率滑坡、30年來最高的通脹水平，以及部分民主黨人對(duì)即將到來的中期選舉失敗的擔(dān)憂。最新民調(diào)顯示，在美國(guó)通脹不斷上升、新冠疫情造成的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，拜登的支持率受到嚴(yán)重打擊。股市這邊，特斯拉步入技術(shù)性熊市，而其對(duì)手Rivian卻暴漲15%，市值飆升千億。

有了法案，美國(guó)就能當(dāng)上“基建狂魔”了嗎?就能和中國(guó)PK基建了嗎?

美國(guó)曾被稱為“基建狂魔”，鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較早，一度領(lǐng)先全球。然而，大約從上世紀(jì)70年代起，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎進(jìn)入停滯狀態(tài)。繼今年2月得克薩斯州大面積停電事故之后，近期發(fā)生的佛羅里達(dá)州住宅樓坍塌事故再次暴露美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施窘境。一方面，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施已嚴(yán)重老化，其破舊不堪不僅威脅民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梗阻;另一方面，在美國(guó)政治極化加劇、財(cái)政赤字高企背景下，政府重振基礎(chǔ)設(shè)施的努力面臨巨大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)近四分之一的橋梁存在問題，其中10%屬于結(jié)構(gòu)缺陷，14%屬于功能過時(shí);超過一半的致命交通事故與道路設(shè)施條件差有關(guān);客運(yùn)列車的平均速度僅為歐洲的一半。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告顯示，美國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，按照基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指標(biāo)衡量，美國(guó)在全球的排名從2002年的第5位大幅下滑至2019年的第13位，落后于法國(guó)、德國(guó)、日本、西班牙等國(guó)家。

對(duì)比我國(guó)，政府一直高度重視對(duì)公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。在國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府都設(shè)有專門的建設(shè)行政管理部門，對(duì)建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)階段依法進(jìn)行監(jiān)督管理，主要監(jiān)管包括市場(chǎng)主體資格和資質(zhì)的管理、建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程管理以及對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理等內(nèi)容。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門，也承擔(dān)了相應(yīng)的建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理任務(wù)。其中，針對(duì)公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的監(jiān)管主要包括市場(chǎng)主體資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理。

據(jù)中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》分析

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)1.5%，兩年平均增長(zhǎng)0.4%，較1月份至8月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管與固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資增速相比，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)相對(duì)乏力，但綜合分析看，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利因素在增多，特別是隨著四季度穩(wěn)投資力度的加大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望回暖。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主要涉及交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、通訊、水利及城市供排水供氣、供電設(shè)施等領(lǐng)域，是企業(yè)、單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活的基礎(chǔ)和保證。

新基建迎來新政策。工信部、網(wǎng)信辦等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，提出到2023年底，在國(guó)內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)現(xiàn)代化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生消費(fèi)升級(jí)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。隨著今年剩余專項(xiàng)債額度的加快落實(shí)，或在今冬明春形成實(shí) 物工作量，且基建建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此預(yù)計(jì)未來基建投資仍有韌性。此外，預(yù)計(jì)一些新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也會(huì)成為結(jié)構(gòu)性支持基建投資的力量。

未來市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多行業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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