近些年,深海采礦引起了世界各國(guó)的高度重視,海底技術(shù)進(jìn)步、原材料價(jià)格上漲和價(jià)格大幅波動(dòng)造成的原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),已成為推動(dòng)各國(guó)開(kāi)展海洋礦產(chǎn)資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)的三大驅(qū)動(dòng)力。
近些年,深海采礦引起了世界各國(guó)的高度重視,海底技術(shù)進(jìn)步、原材料價(jià)格上漲和價(jià)格大幅波動(dòng)造成的原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),已成為推動(dòng)各國(guó)開(kāi)展海洋礦產(chǎn)資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)的三大驅(qū)動(dòng)力。
傳統(tǒng)意義上的“深海”,是指大陸架以外的海洋部分,通常水深在200米以上。深海資源一般指公海以及國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)以外的海洋資源部分。深海資源可分為礦產(chǎn)資源和生物資源兩類。礦產(chǎn)資源主要分為多金屬結(jié)核、富鈷鐵錳結(jié)殼和海底塊狀硫化物(SMS)三種類型。
這些富集在深海的金屬或非金屬資源的副產(chǎn)品,很多都是現(xiàn)代高科技、綠色技術(shù)或新興技術(shù)必不可少的原材料。例如:碲用于光伏太陽(yáng)能發(fā)電,鈷用于混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車電池,鉍用于核反應(yīng)堆的液體鉛-鉍冷卻劑,鈮用于高科技高溫合金等。
深海采礦的開(kāi)發(fā)引起了世界各國(guó)的高度重視。有的國(guó)家以國(guó)有企業(yè)或?qū)I(yè)科研院所為主進(jìn)軍深海,有的則是通過(guò)國(guó)家層面的立法為民間投資深海創(chuàng)造便利條件。至于全球?qū)用娴纳詈YY源勘查開(kāi)發(fā)治理平臺(tái)也不斷涌現(xiàn),并日臻完善。從根本動(dòng)因上來(lái)看,海底技術(shù)進(jìn)步、原材料價(jià)格上漲和價(jià)格大幅波動(dòng)造成的原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),已成為推動(dòng)各國(guó)開(kāi)展海洋礦產(chǎn)資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)的三大驅(qū)動(dòng)力。
開(kāi)發(fā)深海采礦的意義在于,它不僅可以滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)供應(yīng)安全的需求,還能促進(jìn)洋底填圖及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)海底采礦相關(guān)服務(wù)和裝備的研發(fā),提升對(duì)深海資源的認(rèn)識(shí),維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益。21世紀(jì)以來(lái),世界各國(guó)對(duì)深海礦產(chǎn)資源的興趣與日俱增,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。據(jù)荷蘭資源專業(yè)中心數(shù)據(jù),2010年美國(guó)在深海采礦方面的創(chuàng)新力排在第一位,歐洲排名第二,中國(guó)居第三位,其后依次為日本、韓國(guó)。
此外,深海采礦的平臺(tái)是船,可以很方便地從老礦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到新礦點(diǎn),選擇規(guī)模雖小但品位高的礦床進(jìn)行開(kāi)采。除礦石品位高外,海底采礦的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是可以在一處采礦場(chǎng)回收3種或更多種金屬。3種主要類型的深海礦床(結(jié)殼、結(jié)核和SMS)都具有這樣的優(yōu)點(diǎn)。陸地采礦影響土著居民或原住民生活的問(wèn)題正日益受到關(guān)注,而深海采礦不會(huì)引發(fā)這樣的問(wèn)題。
2021年12月8日,北京先驅(qū)高技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)合自然資源部第二海洋研究所、自然資源部第三海洋研究所、國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)共同編制的《深海采礦活動(dòng)環(huán)境保護(hù)與保全指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)給出了深海采礦活動(dòng)環(huán)境保護(hù)與保全工作的總則,以及勘探階段、開(kāi)采階段、閉礦階段與利益攸關(guān)方參與的環(huán)境工作指南。
目前,國(guó)際海底管理局正在加緊《“區(qū)域”內(nèi)礦物資源開(kāi)發(fā)規(guī)章》(草案)及其配套標(biāo)準(zhǔn)和指南。2021年,海管局已制定和發(fā)布第一階段的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和指南草案,其中六項(xiàng)與環(huán)境工作相關(guān),并已完成利益攸關(guān)方意見(jiàn)征求。第26屆理事會(huì)中多個(gè)國(guó)家更是提出要求在第一份開(kāi)發(fā)計(jì)劃獲得核準(zhǔn)前達(dá)成環(huán)境保護(hù)方面的共識(shí),使環(huán)境保護(hù)管理方案得以細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。參與國(guó)際海底管理局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南的制定,制定我國(guó)對(duì)承包者在“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),將有利于提高我國(guó)主動(dòng)權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
雖然深海采礦的技術(shù)正取得重大進(jìn)展,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,亟待開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,采用降低成本的綠色技術(shù)是未來(lái)深海采礦的必由之路。使用簡(jiǎn)單的酸浸法就可以浸出結(jié)殼和結(jié)核中的全部主要和稀有金屬,因此,應(yīng)該研發(fā)化學(xué)和生物化學(xué)選礦工藝,比如使用特定的金屬結(jié)合藥劑,以便能夠選擇性地回收想要回收的金屬。在回收了想要的金屬后,剩下的礦渣可以送入另一個(gè)提取流程,回收其他種類的金屬。從礦渣中回收這類金屬往往不具經(jīng)濟(jì)可行性,因此,回收這類金屬的前提是國(guó)家有經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策或戰(zhàn)略需要。
對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,要么是通過(guò)國(guó)家科學(xué)研究機(jī)構(gòu)或地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)深海礦床的勘查、開(kāi)發(fā)研究及技術(shù)儲(chǔ)備,要么是通過(guò)立法不斷創(chuàng)造并完善有利于深海采礦的優(yōu)良環(huán)境,吸引社會(huì)投資進(jìn)軍深海。深海礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)將是一個(gè)事關(guān)民族發(fā)展、國(guó)家興盛的重要領(lǐng)域,需要政府加強(qiáng)政策引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù),鋪就一條“產(chǎn)學(xué)研用”的深海采礦創(chuàng)新之路。
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