國家發(fā)改委出臺最新政策促就業(yè) 2022人力資源服務行業(yè)發(fā)展前景規(guī)模分析

• 2022年2月11日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 293 11
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國家發(fā)展改革委就業(yè)司發(fā)文指出，要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年就業(yè)工作重中之重，各項促就業(yè)政策向高校畢業(yè)生傾斜，加強精準幫扶，拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)技能，努力提高高校畢業(yè)生就業(yè)率、降低失業(yè)率。

國家發(fā)改委出臺最新政策促就業(yè)

近日，國家發(fā)展改革委就業(yè)司發(fā)文指出，要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年就業(yè)工作重中之重，各項促就業(yè)政策向高校畢業(yè)生傾斜，加強精準幫扶，拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)技能，努力提高高校畢業(yè)生就業(yè)率、降低失業(yè)率。《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，確保完成全年目標任務，持續(xù)改善民生，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)邁出堅實步伐。

同時，文章指出，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加大以工代賑實施力度，為農(nóng)村勞動力增加更多就地就近就業(yè)機會。持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設一批高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

勞動力是寶貴的資源和財富。政府部門致力于營造競爭有序的市場環(huán)境、激發(fā)市場活力，讓人力資源服務企業(yè)看到了廣闊的市場發(fā)展前景。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質(zhì)型消費走向服務型消費，這對人力資源服務業(yè)發(fā)展是難得的機遇。

2022年人力資源服務行業(yè)發(fā)展前景規(guī)模分析

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來使以互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)飛速發(fā)展，對高素質(zhì)人才的需求不斷提高，企業(yè)也進一步意識到高資質(zhì)人才對企業(yè)的優(yōu)化作用，加大對自身人力資源的預算投入，帶動整個人力資源服務市場的進步。

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，國內(nèi)人力資源服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。首先，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟組成的重要主體，但目前國企較少使用除勞務派遣外的人力資源服務。隨著國企運營管理市場化，將促使國企將傳統(tǒng)勞務派遣員工轉(zhuǎn)移為靈活用工，對國企提升人力資源管理水平的要求逐步增強，也對人力資源服務的需求進一步擴大。第二，隨著民營企業(yè)規(guī)模的擴大，民企在人才的投資力度將持續(xù)加大，對人力資源管理高端業(yè)務方面的需求越來越大。

第三，跨國企業(yè)全球戰(zhàn)略調(diào)整、合并整合、中國內(nèi)地布局將進一步加快，該些企業(yè)將對中國人力資源管理高端業(yè)務方面帶來新的需求。另外，隨著企業(yè)管理水平不斷提高、專業(yè)化分工逐漸成為趨勢，對中高端人才訪尋業(yè)務、招聘流程外包服務和靈活用工業(yè)務的認同和需求會有極大提高。

根據(jù)中研普華研究院出版的《2022-2027年中國人力資源服務行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報告》統(tǒng)計分析顯示：

人力資源服務業(yè)屬于人力資本密集型行業(yè)，從事各項細分業(yè)務均需要大量高素質(zhì)的招聘顧問人才。由于人力資源管理的理論和實踐在我國開展較晚，人力資源專才的教育相對落后，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才較為缺乏，一般需要人力資源服務機構投入資源培養(yǎng)人才。

在人力資源服務業(yè)，對人才資源與信息的掌握是行業(yè)機構在市場競爭的重要條件，也是機構重要的無形資產(chǎn)。例如，在中高端人才訪尋業(yè)務中，對優(yōu)秀候選人信息的掌握，是業(yè)務能否成功推行的關鍵;而在靈活用工業(yè)務中，對優(yōu)秀人才的掌控，則能保證服務的質(zhì)量。因此，對人力資源與信息的掌握程度，是潛在進入者能否進入本行業(yè)并參與市場競爭的重要決定因素。

人力資源外包服務：一般來說，人力資源管理的各項職能都可以外包。即企業(yè)既可以把包括招聘、考核、培訓、薪酬等事務性、社會性的人力資源管理業(yè)務外包出去，也可以將人力資源戰(zhàn)略、人力資源規(guī)劃等高難度、高專業(yè)化的職能外包出去。

企業(yè)比較適合外包的是：1、人員招聘，尤其是公司低層員工需求最多，也最繁雜，這種業(yè)務較適合外包，而企業(yè)需求的高層人員，如部門經(jīng)理等招聘物色工作則外包給獵頭公司，把這些職能有層次地包出去做，在一定程度上可減輕HR部門的運作費用，而且可以保證在短時間內(nèi)、以更廣的渠道找到合適的人才。2、國家法定的福利，如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等事務性工作。3、員工培訓，許多企業(yè)把企業(yè)內(nèi)部的培訓工作都交由專業(yè)的培訓公司來具體實施，企業(yè)只負責簡單的培訓需求制定和培訓效果評估。有些人力資源部門職能是不適合外包出去的，諸如薪酬管理、人力資源信息系統(tǒng)等外包出去則是不可想象的。

因為這些屬于商業(yè)機密，一旦泄露給競爭對手，必將對企業(yè)產(chǎn)生極其不利的影響。再比如：企業(yè)為了增強自身的核心競爭力，提高員工的士氣、解決員工的沖突和抱怨等特殊人力資源管理活動，最好是交由本公司的人力資源管理部門實施。

人力資源外包行業(yè)市場分析

在中國人力資源服務業(yè)40年的發(fā)展史中，近年人力資源外包伴隨新技術廣泛的應用進入了高速發(fā)展過程中，尤其是2017年十九大和人社部政策的出臺外包進入黃金期發(fā)展期，在人力資源服務業(yè)發(fā)展中民營發(fā)展更為迅猛，其中深耕人力資源服務外包15年的易才集團作為排頭兵，于2017提出了“服務+”戰(zhàn)略概念，并在2018年創(chuàng)新性打造了社會級生態(tài)化的人力資源產(chǎn)業(yè)服務平臺，將“服務+”升級為“實力+”、“創(chuàng)新+”和“使命+”三方面。

一般來說，人力資源外包包括人事服務外包、人力(勞務)外包和人力資源專業(yè)管理外包三種。目前國內(nèi)人力資源外包行業(yè)發(fā)展迅速，各地紛紛建立人力資源產(chǎn)業(yè)園，各地人力資源服務外包公司眾多，國內(nèi)知名的人力資源公司包括：中國國際技術智力合作公司、上海外服、瑞方人力等;國內(nèi)的外來人力資源品牌包括：安德普翰(ADP)等。

從各細分子行業(yè)看，人力資源外包行業(yè)市場規(guī)模最大，2015年達676.6億元，2018年超過1200億元，比2017年增長20.3%。2021年達到1765.6億元。

人力資源外包行業(yè)發(fā)展前景

今后中國的人力資源外包行業(yè)，必將以市場需求為導向，以提高服務質(zhì)量為宗旨，開發(fā)多種形式的人力資源外包產(chǎn)品，提供更加專業(yè)的服務，其中主要表現(xiàn)在：

首先，服務內(nèi)容的專業(yè)化。我國人力資源外包服務項目已不僅僅局限于人事社保、工資發(fā)放、員工檔案關系管理等比較初級的層面，還拓展到招聘服務、培訓服務、薪酬服務、福利服務等更多服務領域，將為客戶提供更多高附加值和綜合性服務解決方案。因此，企業(yè)要想在競爭中取勝就必須以市場需求為導向，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。

其次，服務對象的專業(yè)化。我國人力資源外包服務的服務對象將出現(xiàn)一系列新的變化，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤增長點從初級崗位轉(zhuǎn)向為企業(yè)提供符合需求的具有戰(zhàn)略性的高層次、專業(yè)化管理和技術人才。從服務對象的行業(yè)來看，將來隨著企業(yè)競爭的加劇，日益攀升的勞動力成本和員工流失率推動著更多行業(yè)的企業(yè)積極關注并采用人力資源外包服務(如員工派遣服務、招聘流程外包服務等)來保障業(yè)務正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)成本控制并穩(wěn)定員工隊伍。

再次，服務人員的專業(yè)化。由于人力資源外包服務主要是跟人打交道，因此要求從業(yè)人員必須對特定的行業(yè)有比較深入的了解，用專業(yè)的知識和經(jīng)驗為用人單位提供相應的服務，須對人力資源管理、組織架構、薪酬福利等方面有深入細致的了解。并且隨著人力資源外包服務的不斷發(fā)展，未來從業(yè)人員必將朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

綜上所述，未來我國人力資源外包服務的發(fā)展前景廣闊，將向著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。服務商要想在外包中取得競爭優(yōu)勢，就必須在完善自身發(fā)展的同時不斷克服其制約人力資源外包服務發(fā)展的因素，最終使我國人力資源外包服務得到快速發(fā)展。

想了解更多關于人力資源服務行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析，請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2022-2027年中國人力資源服務行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報告》。

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