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最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn) 長(zhǎng)沙拼了 圍繞“1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群和22條產(chǎn)業(yè)鏈

  • 李波 2022年12月15日 來源:中研普華集團(tuán)、政府官網(wǎng)、中研網(wǎng) 919 57
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重獎(jiǎng)之下,長(zhǎng)沙大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)招商。12月13日,長(zhǎng)沙市人民政府召開《長(zhǎng)沙市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱“新政十二條”)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)招商“新政十二條”進(jìn)行解讀。

重獎(jiǎng)之下,長(zhǎng)沙大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)招商。

12月13日,長(zhǎng)沙市人民政府召開《長(zhǎng)沙市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱“新政十二條”)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)招商“新政十二條”進(jìn)行解讀。

據(jù)了解,此次新政不僅將“三類500強(qiáng)”首次投資項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)從原有政策的400萬(wàn)元提升到1000萬(wàn)元,更將新引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)型外貿(mào)項(xiàng)目也納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇,最高獎(jiǎng)勵(lì)分別高達(dá)1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元。

時(shí)至年底,包括青海、云南等在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)地區(qū)陸續(xù)推出下一階段的招商引資政策。不久之前的10月底,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》,進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度,全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù),推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)沙獎(jiǎng)勵(lì)千萬(wàn)招商引資

為提升招商引資質(zhì)量和水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打造成內(nèi)陸地區(qū)開放高地引領(lǐng)城市,長(zhǎng)沙日前印發(fā)了招商“新政十二條”,真金白銀砸錢吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地長(zhǎng)沙。

其中提到,支持引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。圍繞“1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群和22條產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)高精尖項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目。對(duì)投資強(qiáng)度、科技含量、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、形象進(jìn)度等綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

同時(shí),長(zhǎng)沙還表示支持主機(jī)企業(yè)通過訂單調(diào)配、采購(gòu)需求、投資合資等方式吸引上下游企業(yè)來長(zhǎng)投資設(shè)廠,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)積極引進(jìn)主機(jī)企業(yè)落地,成功引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)來長(zhǎng)投資設(shè)廠的,對(duì)原在長(zhǎng)主機(jī)或配套企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在企業(yè)類型方面,長(zhǎng)沙特別關(guān)注招大引強(qiáng)和引進(jìn)外向型項(xiàng)目。鼓勵(lì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),對(duì)其在長(zhǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

鼓勵(lì)外資企業(yè)以新設(shè)、增資、股權(quán)并購(gòu)、利潤(rùn)轉(zhuǎn)投等方式進(jìn)行投資,鼓勵(lì)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)來長(zhǎng)投資項(xiàng)目,最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

在招商獎(jiǎng)勵(lì)方面,除落地企業(yè)本身外,長(zhǎng)沙還會(huì)對(duì)協(xié)助成功引進(jìn)符合條件項(xiàng)目的社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、自然人,按照“誰(shuí)受益誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則,由項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(市)人民政府、園區(qū)管委會(huì)給予最高不超過1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),其中長(zhǎng)沙市招商大使、招商顧問、招商專員及委托招商代理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目中介人的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮10%執(zhí)行。

云南、青海提出招商新目標(biāo)

長(zhǎng)沙并不是近期唯一出臺(tái)招商引資新政的地區(qū)。

12月1日,云南宣布出臺(tái)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》,希望進(jìn)一步提高云南招商引資工作水平,助力全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

據(jù)介紹,云南強(qiáng)調(diào)結(jié)合主體功能區(qū)定位,立足產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,堅(jiān)持“一縣一業(yè)”,聚焦資源、生態(tài)、人文、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì),以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值、提升競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),全面招引高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)制造能力、人才創(chuàng)新高端要素,不斷培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

按照計(jì)劃,云南希望到2024年,全省引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融類項(xiàng)目)省外到位資金達(dá)8300億元。其中,工業(yè)引資達(dá)3600億元;2022年-2024年,全省累計(jì)引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目300個(gè)以上;到2024年,入滇世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)150家以上。

而在10月11日,青海也正式印發(fā)實(shí)施《青海省實(shí)施招商引資“六大行動(dòng)”工作方案(2022-2025年)》。該方案提出,力爭(zhēng)每年簽約招商引資額1000億元以上,落實(shí)招商引資項(xiàng)目170個(gè)以上,其中,100億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上,項(xiàng)目履約率90%、開工率70%、資金到位率40%以上,實(shí)現(xiàn)招商引資對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和支撐作用顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。

青海還提出,要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、高端人才,以創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方法,提高招商引資成效。

強(qiáng)化資源招商,推動(dòng)資本招商,深化協(xié)作招商。打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),提高招商信息化水平,持續(xù)深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

外資引進(jìn)力度繼續(xù)加大

事實(shí)上,招商引資并非只是一市一省的戰(zhàn)略舉措。從千團(tuán)萬(wàn)企出海搶訂單,到促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量,全國(guó)上下都在積極推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

10月13日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》,以進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入,穩(wěn)定外商投資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,更好發(fā)揮利用外資促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更深融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的積極作用。

該文件指出:

首先要:優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資流入。包括深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,盡快將開放政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的外資項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)外資準(zhǔn)入后國(guó)民待遇,保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受支持政策;

推動(dòng)外資項(xiàng)目簽約落地,加大項(xiàng)目政策支持和服務(wù)保障力度;強(qiáng)化土地要素保障,保障制造業(yè)外資項(xiàng)目合理需求;開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng),加強(qiáng)與外商投資企業(yè)、有關(guān)商會(huì)和國(guó)際組織的對(duì)話交流;提升國(guó)際投資公共服務(wù)平臺(tái)效能,強(qiáng)化重點(diǎn)展會(huì)投資促進(jìn)服務(wù)功能。

其次是:加強(qiáng)投資服務(wù),支持外商投資企業(yè)發(fā)展。比如便利國(guó)際商務(wù)人員往來,用好用足中外人員往來“快捷通道”;加強(qiáng)貨運(yùn)物流保通保暢,保障外商投資企業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸通暢;

強(qiáng)化外商投資企業(yè)金融支持,按照市場(chǎng)化原則為符合條件的外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持;鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資,落實(shí)好以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅等政策;支持制造業(yè)外商投資企業(yè)進(jìn)出口,為企業(yè)提供貿(mào)易通關(guān)等方面的服務(wù)和指導(dǎo)。

三是:引導(dǎo)投資方向,提升外商投資質(zhì)量。涉及優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),實(shí)施好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄配套政策;支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)外資在華設(shè)立研發(fā)中心,深化科技開放合作;加快外商投資綠色低碳升級(jí),引導(dǎo)外資積極參與碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略;引導(dǎo)制造業(yè)外商投資企業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移,推動(dòng)跨國(guó)公司到產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的中西部和東北地區(qū)發(fā)展。

招商引資模式行業(yè)市場(chǎng)前景及現(xiàn)狀如何?

中國(guó)招商引資模式行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng)也讓企業(yè)更愿意往中西部搬遷或布局。以前東部地區(qū)發(fā)展快,招商容易,現(xiàn)在內(nèi)地的后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),愿意搬過去的企業(yè)逐漸增多。

特別是隨著武漢、成都、合肥等內(nèi)地大城市的崛起,以及收入和生活成本的性價(jià)比慢慢凸顯,外來務(wù)工群體回流的趨勢(shì)也愈加明顯。

中國(guó)招商引資模式行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來投資

隨著中國(guó)招商引資規(guī)模不斷擴(kuò)大,招商引資環(huán)境逐漸向好,未來招商引資將促進(jìn)利用外資方式多樣化,鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。

支持A股上市公司引入境內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者。規(guī)范外資參與境內(nèi)證券投資和企業(yè)并購(gòu)。依法實(shí)施反壟斷審查,并實(shí)施外資并購(gòu)安全審查制度。

雖然各地招商引資模式各顯神通,優(yōu)惠政策頻頻出臺(tái),招商方式也屢屢創(chuàng)新,但真正要吸引企業(yè)進(jìn)駐,還是要看一些實(shí)在的硬件。

商務(wù)部下一步將推動(dòng)強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)吸引外資的支持力度,修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。

同時(shí),要落實(shí)好區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,支持中西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),培育新的招商引資模式產(chǎn)業(yè),承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,打造引資的新增長(zhǎng)極。

2021年,我國(guó)外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)中,電子工業(yè)專用設(shè)備制造、通用儀器儀表制造引資同比分別增長(zhǎng)2倍和64.9%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,電子商務(wù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)引資同比分別增長(zhǎng)2.2倍和25%。招商引資模式大項(xiàng)目數(shù)量較快增長(zhǎng),合同外資5000萬(wàn)美元、1億美元以上大項(xiàng)目數(shù)量分別增長(zhǎng)26.1%、25.5%。

去年全年實(shí)際使用外資11493.6億元,首次超過萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.9%。2021年,盡管國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜,我國(guó)利用外資磁力不減,引資規(guī)模再創(chuàng)新高。眾多招商引資模式企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)在華發(fā)展信心堅(jiān)定。2021年,我國(guó)利用外資不僅規(guī)模穩(wěn),而且質(zhì)量提升、成色十足。

比如可以在全省性的產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,把產(chǎn)業(yè)鏈落到市縣一級(jí),也就是每個(gè)地市選幾條可以重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,再據(jù)此定向招商。

招商引資模式行業(yè)未來投資預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)實(shí)際使用招商引資模式外資金額達(dá)1700億美元。全國(guó)新設(shè)立招商引資模式企業(yè)36747家,實(shí)際使用外資8459.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)6.0%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2407億元人民幣,同比增長(zhǎng)27.6%,占比達(dá)28.5%。

招商引資模式實(shí)際使用外資834.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)5.7%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)43.9%和10.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1572.7億元人民幣,同比增長(zhǎng)43.4%。

但如今的招商引資模式行業(yè)方式有了很大的變化,地方政府吸引企業(yè)落地的方式更切實(shí)際。其中一個(gè)重要的條件是土地資源,還有優(yōu)惠政策。

在各地爭(zhēng)相出臺(tái)招商優(yōu)惠政策的背景下,只有普惠性的政策是不夠的,有些地方開始針對(duì)具體的產(chǎn)業(yè)鏈制定優(yōu)惠政策,尤其是針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者薄弱環(huán)節(jié)。

招商引資模式行業(yè)創(chuàng)造更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。近幾年我國(guó)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得了積極成效。

全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)向好,企業(yè)對(duì)上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營(yíng)商環(huán)境滿意度最高。從區(qū)域上看,企業(yè)對(duì)東部省份營(yíng)商環(huán)境的滿意度優(yōu)于中西部省份,對(duì)中西部省份營(yíng)商環(huán)境的滿意度有所提升。

更多招商引資模式市場(chǎng)調(diào)研消息,可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國(guó)招商引資模式行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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