2022年網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 網(wǎng)約車聚合平臺經(jīng)營模式分析

• 黃江 2022年12月15日 來源：新浪 723 43
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2022年末，全國駕駛員證發(fā)放數(shù)量比2021年初增長超過60%，車輛運輸證增長超過75%。盡管合規(guī)車輛還遠少于駕駛員數(shù)量，但綜合增速超過后者。今年多地也增加新能源牌照投放，適應市場需要。

12月9日，交通部發(fā)布2022年11月網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)據(jù)，該月共計訂單5.08億單，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證501萬本、車輛運輸證206.4萬本。從2021年1月至今，網(wǎng)約車行業(yè)整體合規(guī)管理成果顯著。2021年上半年，合規(guī)率超過80%的城市僅有7座，2022年末這個數(shù)字已經(jīng)躍升至16座。過去24個月，廈門、杭州、廣州三城分別多次贏得城市合規(guī)排名冠軍。

2022年網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

過去24個月，各地交通主管部門推動行業(yè)合規(guī)管理，同時兼顧公平就業(yè)，全國持證上崗的駕駛員和車輛數(shù)量持續(xù)增長。今年以來，在各地交通部門指導下，主要網(wǎng)約車平臺如滴滴、美團、曹操等平臺的合規(guī)率明顯上升。

2022年末，全國駕駛員證發(fā)放數(shù)量比2021年初增長超過60%，車輛運輸證增長超過75%。盡管合規(guī)車輛還遠少于駕駛員數(shù)量，但綜合增速超過后者。今年多地也增加新能源牌照投放，適應市場需要。

從城市治理看，過去24個月，廈門登上城市合規(guī)排名第一的次數(shù)最多，杭州和廣州其次。此外，深圳、鄭州、合肥、?？凇⒅貞c、貴陽、南京等多地也多次躋身排名前五的行列。一些一線城市因區(qū)域特殊因素，仍設有較高的合規(guī)門檻，影響了城市大盤合規(guī)率，也導致部分以一線城市為經(jīng)營重點的主要網(wǎng)約車平臺，合規(guī)率出現(xiàn)結構性降低的難題。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國網(wǎng)約車行業(yè)深度調研與投資戰(zhàn)略咨詢報告》顯示：

作為新興的網(wǎng)約車經(jīng)營模式，聚合平臺迎來快速增長。據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，10月份共收到訂單信息5.74億單，其中，聚合平臺完成1.41億單，占比20%。

網(wǎng)約車聚合平臺經(jīng)營模式分析

網(wǎng)約車聚合平臺面向乘客、網(wǎng)約車平臺公司提供“撮合”服務，被稱為“平臺中的平臺”。然而，聚合平臺上車輛歸屬關系、服務關系復雜，不僅繞暈了消費者，網(wǎng)約車企業(yè)和聚合平臺還相互推諉扯皮，給消費維權增加難度。

近來，網(wǎng)約車聚合平臺快速擴張，逐漸成為消費者出行的重要選擇。隨之曝出的安全合規(guī)問題、主體責任不明、監(jiān)管缺位等亂象也引起廣泛關注。

12月1日，《濟南市客運出租汽車管理條例》正式施行，首次以地方立法的形式，明確了網(wǎng)約車聚合平臺的監(jiān)管方式。業(yè)內人士表示，將聚合平臺參考電子商務平臺予以監(jiān)管，該條例提供了有益的監(jiān)管經(jīng)驗。

與網(wǎng)約車平臺不同，聚合平臺自身不直接設置運力，而是面向乘客、網(wǎng)約車平臺公司提供“撮合”服務，也被稱為“平臺中的平臺”。

為乘客帶來方便的同時，聚合平臺也頻頻曝出合規(guī)問題。濟南、南寧、廈門、宜昌、杭州等多地都因提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》等合規(guī)問題，對接入網(wǎng)約車聚合平臺的第三方服務商進行處罰。

根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》要求，網(wǎng)約車經(jīng)營者必須有《網(wǎng)約車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》三證許可。后兩項也稱為“車證”和“人證”，如未取得，則將面臨1萬元以上3萬元以下處罰。

促進網(wǎng)約車市場規(guī)范發(fā)展

交通運輸部等部門近日公布關于修改《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的決定，刪除了未按照規(guī)定攜帶網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證、駕駛員證行為的罰款規(guī)定，對未取得兩證從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動等行為的罰款數(shù)額予以下調。

此舉是落實《國務院關于取消和調整一批罰款事項的決定》要求，進一步推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，能夠平衡監(jiān)管與市場需求，緩解城市打車難、約車難現(xiàn)象。

事實上，對于網(wǎng)約車這一交通新業(yè)態(tài)，我國監(jiān)管一直都是采取積極鼓勵、審慎管理的態(tài)度，主動制定規(guī)則，維護市場秩序，同時積極鼓勵創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能。2016年出臺了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，首次明確網(wǎng)約車合法地位，隨后又出臺《關于加強網(wǎng)絡預約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關工作的通知》等規(guī)定，引領網(wǎng)約車發(fā)展走上規(guī)范化軌道。此次修改《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》是繼2019年之后的第二次修正，根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展情況、合規(guī)率變化情況進行的再次完善，將進一步提升管理的針對性和有效性，促進行業(yè)發(fā)展。

一方面，更加科學確定罰款數(shù)額，體現(xiàn)“過罰相當”原則。相較于2019年版對于未取得三證均處以10000元以上30000元以下罰款，此次修訂考慮到不同違法事項的危害程度和經(jīng)營者的承受能力，對處罰力度進行了區(qū)分。網(wǎng)約車平臺公司未取得網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證的處罰力度不變，對網(wǎng)約車駕駛員的處罰力度則大大降低，未取得網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證、網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證的，處罰額度分別降至3000元以上10000元以下、200元以上2000元以下。

另一方面，執(zhí)法既有力度也體現(xiàn)溫度。此次取消了未按照規(guī)定攜帶網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證、駕駛員證行為的罰款規(guī)定就體現(xiàn)了這一原則。未帶并不意味著沒有，偶爾疏忽未攜帶兩證并不會造成危害后果。辦法修改后更加突出管理的合理性，強調運用科技手段和信息化方式進行查驗和監(jiān)管，切實減輕群眾負擔。

網(wǎng)約車平臺紛紛啟動IPO上市

有消息稱如祺出行最早將于明年赴港上市，已選定農銀、中金安排其上市事宜。對此，如祺出行方面向網(wǎng)經(jīng)社回應稱暫時沒有可以官方公布的消息。此前廣汽集團董事長曾慶洪表示，公司正在推動如祺出行的資本化運作，計劃在明年啟動上市工作。

與此同時，有消息稱曹操出行考慮最早明年4月份提交初步香港IPO申請，選擇農銀國際、美銀和華泰國際安排香港IPO相關事宜。對此，曹操出行回應網(wǎng)經(jīng)社稱不予置評。

而在2021年9月，曹操出行方面就曾透露可能會在未來五年內進行IPO，但尚未決定上市地點。

這兩年，出行服務商們沖刺IPO的消息不斷，今年背靠上汽的享道出行宣布“適時啟動IPO計劃”。

此前，哈啰出行、嘀嗒出行都已遞交了IPO招股書，但兩年過去，至今未有更進一步進展。至今港股仍未有一家國內互聯(lián)網(wǎng)出行公司成功上市。

在財務業(yè)績上看，已遞交招股書的哈啰出行、嘀嗒出行均處于持續(xù)虧損狀態(tài)。網(wǎng)約車是出了名的燒錢，各種補貼大戰(zhàn)不斷，對于平臺而言，盡早上市的重要性不言而喻。

《2022-2027年中國網(wǎng)約車行業(yè)深度調研與投資戰(zhàn)略咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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