為拉住房?jī)r(jià)這頭瘋牛 各地都有什么“大招”？

• 2017年9月17日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 862 53
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符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步建立，各地房地產(chǎn)調(diào)控的大招、狠招頻出。我們呼吁，讓調(diào)控的風(fēng)暴來(lái)得更猛烈些吧。

長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)下降50%，這背后說(shuō)明了什么？

半夢(mèng)半醒之間，看到手機(jī)屏幕上跳出來(lái)消息，“長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)下降50% ！”頓時(shí)笑醒，再狠掐一把大腿，揉揉眼睛仔細(xì)一看，這是真的。9月12日，長(zhǎng)沙樓市放出大招。據(jù)媒體道，長(zhǎng)沙市政府推出定向限價(jià)商品住房，第一批20個(gè)項(xiàng)目共建設(shè)11682套，第二批建設(shè)計(jì)劃正在制訂中。在首批項(xiàng)目中，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)新橋小區(qū)三期項(xiàng)目將有1208套房屋推出，其銷(xiāo)售價(jià)格僅為每平方米4950元，有人考證，這一價(jià)格不到周邊地段二手房?jī)r(jià)格的一半，“長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)下降50%”的說(shuō)法便由此而來(lái)。

而就在前一天，即9月11日，有媒體剛刊發(fā)了《長(zhǎng)沙樓市：被新政激活？》一文，報(bào)道了長(zhǎng)沙市房?jī)r(jià)近一年來(lái)瘋漲，購(gòu)房指標(biāo)被炒至10萬(wàn)元等非理性現(xiàn)象。文章一經(jīng)刊發(fā)，當(dāng)天就在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了各界高度關(guān)注和熱議。

12日的樓市消息，可以說(shuō)是面對(duì)節(jié)節(jié)攀升的房?jī)r(jià)，長(zhǎng)沙今年最新推出的樓市調(diào)控措施。其實(shí)，不光是長(zhǎng)沙，全國(guó)各地的市長(zhǎng)們都在忙著抑制房地產(chǎn)泡沫。那么市長(zhǎng)們口袋里還藏著哪些武器？

能不能戒掉土地財(cái)政的“癮”

長(zhǎng)沙推出的定向限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格為什么這么低？

看看官方的解釋。長(zhǎng)沙市住房保障服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)單位以行政劃撥土地建設(shè)定向限價(jià)商品住房的，在商品住房預(yù)售前，由建設(shè)單位統(tǒng)一繳納土地出讓金，沒(méi)有土地溢價(jià)，相當(dāng)于政府把土地溢價(jià)讓利給了老百姓，建設(shè)單位的土地成本更低，因而住房成本也更低；建設(shè)單位以招拍掛取得的出讓地建設(shè)定向限價(jià)商品住房的，項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，服務(wù)性收費(fèi)減半征收，同樣是政府讓利給了老百姓，因此房?jī)r(jià)更低了。

在記者看來(lái)，這段解釋直接把過(guò)往我國(guó)房?jī)r(jià)高企的“謎底”給解開(kāi)了。

1987年12月1日開(kāi)始，深圳模仿香港，在內(nèi)地第一個(gè)實(shí)行土地拍賣(mài)，3塊地賣(mài)了2336萬(wàn)元。從此，潘多拉魔盒被打開(kāi)，香港的房地產(chǎn)模式正式登陸內(nèi)地，各地群起響應(yīng)、紛紛效仿，賣(mài)地成為大多數(shù)地方政府重要的收入來(lái)源，用以滿足各地城市建設(shè)龐大的資金需求。然而，土地財(cái)政將地方政府捆綁在了房地產(chǎn)這頭巨獸身上，一路狂奔，眼看房地產(chǎn)泡沫越吹越大，卻欲罷不能。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁今年年初列舉的一組數(shù)據(jù)顯示出土地財(cái)政之兇猛：1995—2012年，我國(guó)名義GDP增長(zhǎng)8.6倍，工資總額增長(zhǎng)8.8倍，稅收增長(zhǎng)16.7倍，政府收入增長(zhǎng)18.8倍，土地出讓金增長(zhǎng)64倍。

作為這一模式的“開(kāi)山鼻祖”，香港已坐上全球房?jī)r(jià)最高城市的位置，今年上半年房地產(chǎn)價(jià)格上漲9.3%，據(jù)說(shuō)一個(gè)停車(chē)位就曾賣(mài)出518萬(wàn)港元的天價(jià)。

剖析高企的房地產(chǎn)價(jià)格組成，地價(jià)的持續(xù)上漲無(wú)疑是高房?jī)r(jià)的重要推手。全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)的報(bào)告顯示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地成本占總成本的41.2%，占直接成本的比例則達(dá)58.2%。

今年7月24日，有地產(chǎn)界人士稱，從土地的供給情況來(lái)看，土地供給制度已經(jīng)成為房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的因素。過(guò)特別報(bào)道去兩年地價(jià)高企，土地價(jià)格的上漲還會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)的上漲，房?jī)r(jià)不可能在土地價(jià)格上漲的情況下出現(xiàn)大幅下跌。

面粉不降價(jià)，面包怎么會(huì)便宜？問(wèn)題是，地方政府有沒(méi)有壯士斷腕的改革決心，徹底擺脫土地財(cái)政？

長(zhǎng)沙市政府分管房地產(chǎn)的一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者表示，長(zhǎng)沙已經(jīng)出現(xiàn)土地財(cái)政依賴度下降的跡象，今后將加大保障房土地供應(yīng)。

黃奇帆任職重慶市市長(zhǎng)期間，重慶房?jī)r(jià)始終保持在低位，表明地方政府并非不能從房?jī)r(jià)瘋牛上跳下來(lái)。黃奇帆稱，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)的重要措施之一，就是每年房地產(chǎn)的總投資不要超過(guò)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的25%。按他的解釋，超過(guò)25%一定供過(guò)于求，低于25%又供應(yīng)不足，不適應(yīng)城市化。如果一個(gè)地方基礎(chǔ)設(shè)施投資中，房地產(chǎn)占了百分之七八十，長(zhǎng)遠(yuǎn)看沒(méi)后勁。

上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇表示，絕不能以高地價(jià)、高房?jī)r(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增長(zhǎng)。

而讓地方政府拿不到土地出讓收入的各類保障性住房能不能平抑房?jī)r(jià)，關(guān)鍵在于能不能持續(xù)、大批量地供應(yīng)，若能做到，必然把高房?jī)r(jià)拉下馬。

對(duì)此，上述長(zhǎng)沙市領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給出明確的答案，僅表示長(zhǎng)沙將持續(xù)加大保障房土地供應(yīng)。

長(zhǎng)沙市住房保障局政務(wù)大廳一位工作人員對(duì)記者稱，保障房現(xiàn)在還申請(qǐng)不了，起碼要到明年，目前只是宣傳階段，沒(méi)有操作細(xì)則。

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