2018-2023年中國(guó)房地產(chǎn)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告
房地產(chǎn)金融研究報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)金融行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證,對(duì)研究過(guò)程中所獲取的房地產(chǎn)金融資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析,通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料,或以縱向的發(fā)展過(guò)程...
何時(shí)落地?尚沒(méi)有具體時(shí)間。按照財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷此前公開(kāi)說(shuō)法,將力爭(zhēng)在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落實(shí)稅收法定原則”改革任務(wù)。
開(kāi)征房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有多大?
房地產(chǎn)稅已箭在弦上。遵循“立法先行、充分授權(quán)、分布推進(jìn)”原則,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算委員會(huì)和財(cái)政部及有關(guān)方面,正抓緊組織起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。
何時(shí)落地?尚沒(méi)有具體時(shí)間。按照財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷此前公開(kāi)說(shuō)法,將力爭(zhēng)在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落實(shí)稅收法定原則”改革任務(wù)。可以預(yù)見(jiàn),在不遠(yuǎn)的將來(lái),影響億萬(wàn)中國(guó)人的房地產(chǎn)稅將會(huì)真正落地。
房地產(chǎn)稅能抑制房?jī)r(jià)嗎?
正反雙方各執(zhí)一詞。
正方認(rèn)為,房?jī)r(jià)會(huì)受到抑制。邏輯是,房地產(chǎn)稅會(huì)增加房子的持有成本,促使投資者拋售房產(chǎn),從而導(dǎo)致房?jī)r(jià)下降。正如SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹所言,持有房子是有成本的,不要老想著房?jī)r(jià)一定會(huì)漲。
反方認(rèn)為,抑制房?jī)r(jià)效果并不理想。邏輯是,從國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,房地產(chǎn)稅從來(lái)都不是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的關(guān)鍵手段。以美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)為例,在施行房地產(chǎn)稅后,都出現(xiàn)過(guò)房地產(chǎn)量?jī)r(jià)齊飛的景象。
撇開(kāi)這兩種觀點(diǎn)不談,先來(lái)看房地產(chǎn)稅出臺(tái)的初衷是什么?是應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)嗎?
回答這個(gè)問(wèn)題,要回歸到稅收的本源。
北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文告訴記者,房地產(chǎn)稅作為稅收的一種,其最主要的功能是組織財(cái)政收入,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮資源配置和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。
“控房?jī)r(jià)并不是房地產(chǎn)稅的最主要功能?!眲ξ闹赋?,稅收的本質(zhì)是取之于民、用之于民,目的是向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),如教育、醫(yī)療、環(huán)保等。
既然目的是為了提供社會(huì)服務(wù),也許會(huì)有人問(wèn)了,原來(lái)的土地財(cái)政一樣可以做到,為何要開(kāi)征房地產(chǎn)稅?
在新城控股高級(jí)副總裁歐陽(yáng)捷看來(lái),征收房地產(chǎn)稅在某種程度上是為了彌補(bǔ)和替代不斷減少的土地財(cái)政。隨著存量房時(shí)代下土地財(cái)政的減少,保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅的重要性日益凸顯。
畢竟,相比土地財(cái)政,房地產(chǎn)稅是一種更為廣泛且穩(wěn)定的收入。
恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平也認(rèn)為,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,房地產(chǎn)稅通常被成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體作為地方財(cái)政收入的重要和穩(wěn)定來(lái)源。
在中國(guó)逐步推進(jìn)中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的背景下,房地產(chǎn)稅作為地方稅的一種,將成為地方政府的稅源所在。
財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》一文中也提到,要培育地方稅源、加強(qiáng)地方稅權(quán)、理順稅費(fèi)共享、逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。
話說(shuō)回來(lái),征收房地產(chǎn)稅的最終目的不是為了控房?jī)r(jià),而是調(diào)整中央和地方財(cái)稅分配體系。
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