經(jīng)過30多年的發(fā)展 中山出口LED照明產業(yè)期待品牌引領

• 2018年8月30日 YaoEnHua來源：九正建材網(wǎng) 1108 71
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  2018-2023年版LED照明產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，是各級政府部門發(fā)展相關產業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

近年來，隨著我國半導體照明領域關鍵技術和國際水平差距不斷縮小， 2015年，國家技術發(fā)明一等獎“硅襯底高 光效Ga N基藍色發(fā)光二極管”，這一成果在國際上率先實現(xiàn)了硅襯底LED產業(yè)化，開辟了國際半導體照明技術第三條路線。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，廣東中山燈飾產業(yè)已經(jīng)形成全國乃至全球極具影響力的產業(yè)，古鎮(zhèn)、小欖、橫欄一帶已經(jīng)形成超千億燈飾產業(yè)集群。中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)被譽為“中國燈飾之都”，燈飾年產值240億元左右，從業(yè)人員超30萬人。古鎮(zhèn)擁有全球最好的燈飾展示平臺，占領產業(yè)的最高端。古鎮(zhèn)春季燈博會參展面積超100萬平方米，被譽為“亞太地區(qū)最大燈飾展會”。古鎮(zhèn)已經(jīng)成為世界性燈飾專業(yè)市場之一，是國內最大的燈飾專業(yè)生產基地和批發(fā)市場，也是全球最大的燈飾照明專業(yè)市場。產品銷往世界100多個國家和地區(qū)。全鎮(zhèn)擁有燈飾及其配件工商企業(yè)2.6萬家，其中燈飾商戶8960家。有中國馳名商標2個，廣東省名牌產品7個，廣東省著名商標16個。古鎮(zhèn)燈飾業(yè)占全國市場份額的70%以上。2016年，中山市本地貿易出口燈飾產品年約為13億至15億美元，出口的產品主要為商用照明、民用照明、工程照明、戶外照明等為主，占全國出口量的8%、廣東省的20%以上，不僅暢銷全國，還出口到東南亞、日本、美國及歐洲等130多個國家和我國港澳臺地區(qū)，享有較大的知名度和美譽度。

近年來，隨著我國半導體照明領域關鍵技術和國際水平差距不斷縮小， 2015年，國家技術發(fā)明一等獎“硅襯底高 光效Ga N基藍色發(fā)光二極管”，這一成果在國際上率先實現(xiàn)了硅襯底LED產業(yè)化，開辟了國際半導體照明技術第三條路線。根據(jù)《中國逐步淘汰白熾燈路線圖》，我國已經(jīng)明確從2012年10月起，將按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明用白熾燈。目前，隨著歐美等發(fā)達國家逐步實施“禁白”，出口LED照明市場不斷擴大，全球范圍內LED照明需求規(guī)模快速增長。中山作為我國主要出口LED照明產品生產基地，LED照明技術的快速更新?lián)Q代，帶來了產品價格的迅速下降，在LED照明應用領域的創(chuàng)新走在了行業(yè)的前端，并迅速席卷全行業(yè)，導致了白熾燈泡、節(jié)能燈迅速退出歷史舞臺。

據(jù)不完全統(tǒng)計，當前LED照明技術已在中山90%以上的燈飾產品中運用，形成了以LED照明產品為主體的燈飾出口產業(yè)。作為國家重點扶持和培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在傳統(tǒng)能源、環(huán)境污染等因素制約的今天，圍繞進一步發(fā)展中山出口LED照明產業(yè)這一主題，開展研究變得非常必要和迫切。

經(jīng)過多年努力和發(fā)展，中山出口LED照明產業(yè)取得顯著成績。

一是構建了強大的專業(yè)銷售市場。中山古鎮(zhèn)是全國最大的裝飾性燈具生產基地和產品集散地，形成了長約十公里的“燈飾一條街”，擁有各類燈飾燈具產品經(jīng)營商戶近1300家，已建成燈飾專業(yè)市場超300萬平方米，其中，燈飾商鋪面積200多萬平方米，燈飾配件商鋪面積約100萬平方米。以利和廣場、星光聯(lián)盟LED燈飾照明中心、光立方LED城等為代表，一批燈飾商貿綜合體和燈配市場建成或投入使用，構建了強大的專業(yè)銷售市場。中山古鎮(zhèn)與意大利、法國、中國臺灣并列為世界四大燈飾專業(yè)市場。

二是形成了較為完備的產業(yè)鏈。當前中山LED照明產業(yè)按照“產業(yè)分工、配套融合、平臺共享”的原則，依據(jù)古鎮(zhèn)、橫欄、小欖等鎮(zhèn)區(qū)各自的優(yōu)勢錯位發(fā)展，避免同質化競爭，共同打造全球照明燈飾產業(yè)中心。古鎮(zhèn)燈飾產業(yè)從制造環(huán)節(jié)向總部研發(fā)為代表的產業(yè)鏈前端和以銷售為代表的產業(yè)鏈后端升級轉型。小欖、橫欄兩鎮(zhèn)是中山LED照明產業(yè)的重要生產制造基地，小欖鎮(zhèn)在燈飾新光源LED的技術研發(fā)和展貿領域占有一定優(yōu)勢，橫欄鎮(zhèn)是后起的工業(yè)區(qū)，土地資源充足，開發(fā)強度低，具有后發(fā)優(yōu)勢。通過產業(yè)輻射帶動江門、佛山、東莞等地的制造商，為中山LED照明產業(yè)提供各種優(yōu)質配件。

三是構建了系統(tǒng)完備的專利、版權保護機制。為了解決專利審批滯后于燈飾產品研發(fā)、侵犯知識產權現(xiàn)象突出的問題，2011年，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在全國率先建立了第一家針對單一行業(yè)的知識產權快速維權中心，即中國中山(燈飾)知識產權快速維權中心。借助該中心，古鎮(zhèn)創(chuàng)建起專利快速維權、專利申請快速授權、知識產權保護快速協(xié)調三大快速通道，構建支撐產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產權工作體系，該中心成立以來至2016年底，古鎮(zhèn)全鎮(zhèn)申請量共32455件，專利授權量共25655件。近五年，古鎮(zhèn)專利申請和授權量均呈兩位數(shù)增長態(tài)勢，其中2016年全鎮(zhèn)專利申請量、專利授權量分別達9194件、7498件，同比分別增長39.56%、10.25%，連續(xù)五年位居全市首位。

雖然，近年來中山出口LED照明產業(yè)發(fā)展成績斐然，然而在產業(yè)轉型升級過程中，仍面臨許多困難和問題，亟待重視和解決。

一是非法渠道出口對正常市場秩序造成嚴重沖擊。據(jù)相關照明協(xié)會初步的統(tǒng)計顯示，中山LED照明產品出口年總額約80～100億美元，相比15億美元左右官方統(tǒng)計的出口總額來說，整個產業(yè)的出口總額被嚴重“低估”。導致這種情況，主要由于部分中山傳統(tǒng)出口燈飾企業(yè)非法渠道出口現(xiàn)象比較嚴重、上游配件企業(yè)不開具票抵扣、部分出口企業(yè)采取了“高價低報”逃避納稅、以及國外客戶市場采購方式申報缺乏正規(guī)渠道等原因。

二是缺乏具有國際競爭力的知名品牌。經(jīng)過近十年的培育，中山已形成國內最大規(guī)模的出口LED照明產業(yè)基地之一，也涌現(xiàn)了大批如木林森、華藝、泰騰等LED行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。從市場份額和競爭格局來看，中山的LED企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產業(yè)集中度不高，缺乏引領行業(yè)發(fā)展和具有國際影響力的龍頭企業(yè)，難以與國外行業(yè)巨頭抗衡。中山多數(shù)企業(yè)通過貼牌、多層代理、跨境電商等形式零散出口，缺少國際影響力的LED照明品牌，擁有國際銷售渠道的企業(yè)更是微乎其微。從出口總額來看，中山最大的LED照明出口企業(yè)年出口總額也不超過3000萬美元，全市注冊出口企業(yè)數(shù)量雖然達1000多家，但平均出口總值僅有130萬美元。古鎮(zhèn)雖然于2000年4月就注冊了“古鎮(zhèn)燈飾”集體商標，但這一區(qū)域品牌一直被束之高閣，沒有形成真正的區(qū)域品牌， 中山出口LED照明產業(yè)仍然處于“星多月少”，缺少品牌領軍企業(yè)的粗獷式發(fā)展階段。

三是行業(yè)內低價惡性競爭情況呈白熱化。受原材料價格上漲和出口價格下降的雙重擠壓，中山出口LED產品質量問題突顯。2016年，國內半導體、五金、塑料等領域產品價格上漲，其中鋁材價格漲幅達50%以上。而LED照明產品出口售價卻不升反降，2016年我國LED照明產品出口均價下降幅度達18.5%，部分商家為了以低價獲取訂單，甚至打出了LED燈具“論斤賣”的口號。2017年2月，原國家質檢總局發(fā)布的LED產品質量國家監(jiān)督專項抽查結果顯示，101家被抽查企業(yè)生產的LED產品不合格檢出率達18.8%。不合格項目主要包括諧波電流、機械強度、輻射電磁騷擾和防觸電保護等。受質量問題影響，我國出口LED產品國外通報和召回頻現(xiàn)。調查顯示，71.8%的被調查企業(yè)反映，產業(yè)惡性競爭已成為出口LED行業(yè)轉型升級最大的影響因素。

四是上游配件行業(yè)管理不規(guī)范。經(jīng)過多年發(fā)展，中山燈飾產業(yè)雖已經(jīng)形成系統(tǒng)完備、分工明確的專業(yè)零配件生產商組成的產業(yè)鏈，但大部分還是以中小企業(yè)居多，有的甚至還是“三無企業(yè)”，由于企業(yè)規(guī)模偏小、缺少自主品牌、技術力量較弱、生產工藝落后等原因，導致產品質量不穩(wěn)定。 2016年底，國家加大對環(huán)境污染的治理，大量出口LED照明上游配件因為環(huán)保要求不達標被迫關門，導致了LED照明成本大幅攀升，優(yōu)質配件嚴重供應不足，對下游裝配制造企業(yè)造成了巨大沖擊。此外，LED配件標準化程度不高，也限制了LED照明產品的推廣應用范圍。目前，LED照明產品的應用，多數(shù)是用于改造，新建建筑設計階段基本沒有采用LED照明產品，這種情況主要是因為LED照明產品沒有統(tǒng)一的規(guī)格。

五是國外技術性貿易措施沖擊產業(yè)發(fā)展。2016年，世貿組織(WTO)成員國共發(fā)布LED相關TBT通報9條，同比上漲50%。產品強制性標準、認證成為LED產品出口主要門檻。歐美傳統(tǒng)市場方面，美國ES認證(能源之星)燈具2.0版于2016年6月正式生效，光源與燈具產品認證每個分別需8000元和5000元。歐盟于2016年9月起，進入能效新標準第三實施階段，LED出口企業(yè)生產成本增加20%至30%。2017年，歐盟出臺的技術性法規(guī)IEC/TS62861-2017對LED照明產品及配件的各項性能提出了更加嚴格的要求，未來可能成為歐盟LED照明高端市場的技術門檻，需要引起高度重視。新興市場方面，巴西分別于2016年6月、2017年3月逐步推廣進口集成式電光源INMETRO(巴西國家計量、標準化和工業(yè)質量理事會)認證，據(jù)企業(yè)反映，同一個印制電路板LED產品僅測試費就需20多萬元，直接導致企業(yè)利潤縮水5%。印度曾為我國第三大LED出口目的國。2017年8月15日，印度繼續(xù)將LED嵌入式燈具、LED路燈、LED泛光燈、LED應急燈等產品納入到BIS認證強制注冊產品范圍。調查顯示，僅被調查的64家企業(yè)2016年因國外技術性貿易措施損失，初步估算就在1000萬元人民幣以上。

六是勞動力不足嚴重影響企業(yè)正常經(jīng)營。中山LED照明產業(yè)在高技術含量產品、自我創(chuàng)新產品比重偏低，整個產業(yè)對于勞動力的需求量非常大。調查顯示，45.3%的被調查企業(yè)認為，勞動力不足，用工成本上漲導致企業(yè)經(jīng)營壓力的上升，是中山出口LED照明產業(yè)轉型升級需要重點關注的因素之一。由于LED照明產業(yè)長期以來存在的“重外觀設計輕技術創(chuàng)新”“重產品裝配輕質量檢測”意識，整個產業(yè)在經(jīng)營管理、工藝設計、技術創(chuàng)新等方面的人才非常匱乏。32.8%的被調查企業(yè)認為該產業(yè)缺乏高水平的管理人才、設計人才和技術創(chuàng)新人才。

逆水行舟，不進則退。如何進一步加快中山出口LED照明產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要課題。

一要全面加強對質量安全的整治力度，維護出口LED照明產業(yè)市場秩序。建立違法線索舉報獎勵機制，由地方政府牽頭，海關、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，嚴厲打擊對非法出口、假冒偽劣、以次充好等行業(yè)內惡性競爭行為，及時清理整頓“三無企業(yè)”，加大對產品質量安全抽查力度。同時，由稅務部門聯(lián)合海關開展以案說法的普法宣傳活動，向廣大出口LED照明企業(yè)宣傳非法出口帶來的危害，以及企業(yè)所要承擔的法律責任。引導上游配件企業(yè)合法納稅，理順相關納稅機制，簡化退稅手續(xù)，確保下游裝配制造企業(yè)獲得所需的進項票據(jù)，引導非法出口企業(yè)回歸正途。

二要加快推進上游配件產業(yè)的標準化、規(guī)范化，提升產業(yè)鏈整體質量水平。發(fā)揮監(jiān)管部門的技術優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，加快標準化進程，借鑒IEC/TS62861-2017，制定LED照明產品及配件的各項性能標準，統(tǒng)一LED照明產品及配件相關技術參數(shù)，建立建全上游配件產品的行業(yè)質量標準。由政府牽頭建設規(guī)模連片式的高污染企業(yè)工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一進行環(huán)境治理，讓所有高污染企業(yè)遷入園區(qū)。給予入園企業(yè)在電費、稅費等方面一定政策扶持。在此基礎上，通過加強市場抽查力度，設立并定期公布優(yōu)質供應商名單，不斷培植優(yōu)秀上游配件龍頭企業(yè)。

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