當前環(huán)境衛(wèi)生問題在全球已引起前所未有的關注,而促進健康又成為環(huán)境與發(fā)展所關注的核心問題。在我國進入全面建設小康社會的新時期,面對SARA、自然災害、突發(fā)事件等公共衛(wèi)生問題,環(huán)境衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生主要內容之一,在保護人民健康方面將會起著重要作用。
環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔,城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用,城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃、建設等。環(huán)境衛(wèi)生工作涉及地方病防治、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、住宅建筑規(guī)劃、市政工程、城市清掃和廢棄物處理、市容管理、交通噪聲管理、園林綠化、城鄉(xiāng)給水和水利工程、工業(yè)廢棄物排放管理、公共場所和服務行業(yè)衛(wèi)生管理、個人在公共場所的衛(wèi)生行為等很多方面。由于環(huán)境衛(wèi)生涉及面較廣,因此它屬于一門多學科性、多專業(yè)性的學科。
此前,工信部等八部門正式印發(fā)《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點的通知》,第一批推廣數(shù)量超60萬輛。全面電動化趨勢加速,測算23-24年新能源環(huán)衛(wèi)車新增市場銷量約1.20萬輛/年,對應市場空間約70億元/年。
環(huán)衛(wèi)服務產(chǎn)業(yè)鏈可以分別從資金和垃圾流向的角度出發(fā),簡單分為資金流和垃圾流。從資金流的角度來看,環(huán)衛(wèi)服務市場上游是環(huán)衛(wèi)裝備制造生產(chǎn)商、人力資源公司、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生工具生產(chǎn)商等,下游是政府環(huán)衛(wèi)有關管理部門。從垃圾流的角度來看,上游是垃圾分類回收等,下游是垃圾最終處置設施,如垃圾填埋場、垃圾焚燒場等。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)競爭格局分析
隨著基層政府改革的不斷深化,購買環(huán)衛(wèi)服務已經(jīng)成為各級地方政府加強和創(chuàng)新社會管理工作的必然選擇。全球環(huán)衛(wèi)服務市場規(guī)模穩(wěn)步上升,2021年達到1836.3億美元,同比增長8.93%。市政環(huán)衛(wèi)是城市公用事業(yè)的一部分,是指對市政道路、廣場、水域、公廁、垃圾中轉站等各類城鄉(xiāng)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合管理。2010年以來,我國市政環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場規(guī)模迅速增長,從2010年的950.2億元增至2021年的2357.12億元,期間年均復合增長率為8.61%。
當前環(huán)境衛(wèi)生問題在全球已引起前所未有的關注,而促進健康又成為環(huán)境與發(fā)展所關注的核心問題。在我國進入全面建設小康社會的新時期,面對SARA、自然災害、突發(fā)事件等公共衛(wèi)生問題,環(huán)境衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生主要內容之一,在保護人民健康方面將會起著重要作用。目前我國的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展不平衡,環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不盡如人意,就環(huán)境與健康是防疫戰(zhàn)線上一個永恒的主題,消除環(huán)境中的有害因素、創(chuàng)造良好的生存環(huán)境,增進健康是環(huán)境衛(wèi)生工作的最終目的而言,環(huán)境衛(wèi)生工作者擔負著艱巨的任務。由于環(huán)境衛(wèi)生服務主要于中國城市及郊區(qū)提供,城市化推動環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2015年全國常住人口城鎮(zhèn)化率為56.1%,2022年增至65.22%。
由于人口之激增與集中都市,有關飲水衛(wèi)生、廢污處理、環(huán)境污染等問題,皆須用科學方法來規(guī)劃、設計與管制,使環(huán)境能適于人類的生活,促進現(xiàn)代文明,保障全民有過著健康生活之標準,實現(xiàn)其健康長壽之天賦權利。數(shù)據(jù)顯示,2019年中國環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模為1835億元,2020年市場化規(guī)模為2056億元,預計2021年將達到2300億元的規(guī)模。目前,我國年城市機械化清掃率在70%左右。截至2020年5月18日已有3322家企業(yè)新增了環(huán)衛(wèi)業(yè)務,其中195家是物業(yè)相關企業(yè),占2020年總量的6%。有業(yè)內人士指出,物業(yè)企業(yè)涉足環(huán)衛(wèi)規(guī)模、范圍較小。中標項目多以小項目為主,服務年限多在3年及3年以下,年服務金額多在500萬及以下,屬地受限,多為本地物業(yè)企業(yè)中標。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示:
市政環(huán)衛(wèi)行業(yè)的小企業(yè)眾多,由于企業(yè)規(guī)模和資本限制,大部分只能聚焦于小型合同。隨著PPP模式的發(fā)展,大型企業(yè)將依靠資金、人員和技術優(yōu)勢快速占據(jù)市場。目前從事市政環(huán)衛(wèi)的企業(yè)主要有玉禾田、啟迪環(huán)境、福龍馬和僑銀環(huán)保等。
環(huán)衛(wèi)合同中標總金額從2016年的不足千億,到2018年已達到2278億元。2019年之后,市場化進入中盤增速放緩,但市場表現(xiàn)仍維持在2200億元以上。2020-2021年度,購買服務類的環(huán)衛(wèi)市場化項目絕大多數(shù)為三年以內的項目,八成為500萬以下體量項目。
中國城市化進程不斷加快,相應的垃圾產(chǎn)生量也在急劇增長,如果仍舊采用過去填埋的方式處理,不僅土地資源消耗大,造成垃圾圍城現(xiàn)象,而且產(chǎn)生的二次污染問題也日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2020年我國生活垃圾清運量達23512萬噸,其中垃圾無害化處理量為23452萬噸。目前全國無害化處理場(廠)1287座,無害化處理能力達963460噸/日。
目前,中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)機械化清掃率約在70%左右。《2020年環(huán)衛(wèi)工人收入現(xiàn)狀及環(huán)衛(wèi)裝備替代人工發(fā)展?jié)摿Π灼窋?shù)據(jù)顯示,全國城市和縣城機械化率較高。其中,城市機械化率達到72.45%;縣城機械化率約為69.19%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化稍低一些,若按40%計算,全國城鎮(zhèn)機械化率69.03%。
2021年我國市政環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模約為2357.1億元,其中,城市衛(wèi)生服務市場規(guī)模最大,占比達70.46%,其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務和縣城環(huán)衛(wèi)服務。盡管近年我國環(huán)衛(wèi)服務訂單釋放受到階段性壓制,但其公共衛(wèi)生服務屬性決定了長期增長趨勢,2022年上半年環(huán)衛(wèi)市場復蘇,新簽訂單平均服務年限達到2.9。從下游端來看,中國生活垃圾無害化處理能力與處理率持續(xù)提高,據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),中國生活垃圾處理能力從2017年的63.8萬噸/日提升至99.49萬噸/日,處理率也從97.14%提升至99.9%。
全國主城區(qū)市場化持續(xù)推進,市場化率超過70%,未來環(huán)衛(wèi)服務市場將向城鎮(zhèn)、農村下沉;一體化形勢下,部分地區(qū)項目“碎片化”現(xiàn)象依然嚴重,地域壁壘明顯;四是隨著城市綜合管理走向精細化、機械化、智能化、新能源化,項目以運營品質、成本控制、科技賦能為核心的競爭壁壘日益強化。
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2023-2028年中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告
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