一、為什么現(xiàn)在必須重新理解“反恐安防”

過去一個(gè)月，三則新聞刷屏：

? 6 月 18 日，巴黎奧運(yùn)會(huì)前夕，法國警方用 AI 視頻分析系統(tǒng)在 3 分鐘內(nèi)定位一名持假記者證的嫌疑人;

? 6 月 25 日，杭州亞運(yùn)會(huì)核心區(qū)上線“低空防御一張網(wǎng)”，無人機(jī)入侵事件同比下降 92%;

? 7 月 2 日，國務(wù)院安委辦發(fā)布《人員密集場所智能防控能力提升行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027)》，首次把“數(shù)據(jù)要素”納入反恐考核指標(biāo)體系。

三件事共同指向一個(gè)信號(hào)：反恐安防已經(jīng)從“事后查錄像”進(jìn)入“事前算風(fēng)險(xiǎn)”的時(shí)代。中研普華在《2025-2030年中國反恐安防行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告》中把這一變化概括為“三化疊加”——智能化、集成化、平臺(tái)化，并給出判斷：2025-2030 年是國內(nèi)企業(yè)搶占新一代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與場景話語權(quán)的“黃金五年”。

二、“黃金五年”的四張底牌

1. 政策底牌：從“條文”到“指標(biāo)”

過去我們講反恐安防，總繞不開《反恐怖主義法》。但今年開始，部委文件出現(xiàn)一個(gè)新詞——“可量化剛性指標(biāo)”。例如：

? 新建地鐵站點(diǎn)必須預(yù)留 30% 以上算力冗余給視頻結(jié)構(gòu)化平臺(tái);

? 2027 年底前，全國 4A 級以上景區(qū)高峰時(shí)段人群密度監(jiān)測覆蓋率不低于 95%。

中研普華政策研究團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，2024-2026 年僅中央部委層面就將釋放約 400 個(gè)帶有明確數(shù)量要求的場景機(jī)會(huì)，相當(dāng)于把政策直接翻譯成“訂單”。

2. 技術(shù)底牌：從“人臉識(shí)別”到“多模態(tài)大模型”

報(bào)告用“技術(shù)代際躍遷”形容當(dāng)下：

? 感知層：可見光+紅外+雷達(dá)+聲音的四維融合成為標(biāo)配;

? 認(rèn)知層：以大模型為核心的多模態(tài)算法，把“識(shí)臉”升級為“讀行為”;

? 系統(tǒng)層：云-邊-端協(xié)同的“安防云”正在替代傳統(tǒng) NVR 堆疊。

我們調(diào)研了 37 家頭部企業(yè)，七成已把“大模型壓縮到邊緣盒子”列為今年 KPI。一位 CTO 直言：“誰能把千億級參數(shù)模型塞進(jìn) 30W 功耗的盒子，誰就拿到下一輪入場券?！?/p>

3. 需求底牌：從“公共安全”到“全域安全”

《2025-2030年中國反恐安防行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告》將市場切成六大場景：城市公共空間、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、大型活動(dòng)、社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、家庭。最值得關(guān)注的是“企業(yè)反恐”異軍突起——石化、電力、數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵行業(yè)把反恐預(yù)算從“安保費(fèi)用”升級為“生產(chǎn)連續(xù)性投入”。中研普華測算，2025 年企業(yè)端訂單占比將由 18% 提升至 28%，年復(fù)合增速高于政府端 5 個(gè)百分點(diǎn)。

4. 資本底牌：從“政府買單”到“多元共投”

PPP、REITs、綠色債券正在把反恐項(xiàng)目推向資本市場。以長三角某機(jī)場改擴(kuò)建為例，總投資 120 億元中，社會(huì)資本占比 46%，其中 20% 通過 REITs 完成證券化。報(bào)告預(yù)測，到 2030 年，每年將有 2000-3000 億元規(guī)模的安防資產(chǎn)通過公募 REITs 流通，為輕資產(chǎn)服務(wù)商打開“第二增長曲線”。

三、企業(yè)“搶跑”路線圖

中研普華競爭情報(bào)中心把玩家分成四類：

1. 傳統(tǒng)龍頭(?？怠⒋笕A)：靠規(guī)模與渠道守住“硬件底座”，并向“云+軟件”要利潤;

2. ICT 巨頭(華為、阿里)：用 ICT 基礎(chǔ)設(shè)施綁安防場景，打法是“賣云順帶賣攝像頭”;

3. AI 獨(dú)角獸(商湯、曠視)：聚焦算法授權(quán)與 SaaS，追求高毛利;

4. 細(xì)分專家(高新興、宇視)：在交通、社區(qū)、低空等單點(diǎn)做到極致，等待被集成。

我們給出的“上車指南”是：

? 地方政府：把“反恐安防”寫進(jìn)城市更新專項(xiàng)債方案，可獲得更高優(yōu)先級;

? 城投平臺(tái)：與 REITs 管理人共同孵化“安全運(yùn)營資產(chǎn)包”，提前鎖定運(yùn)營權(quán);

? 制造企業(yè)：今年務(wù)必完成“邊緣大模型” PoC，錯(cuò)過窗口期將失去 2027 年后的訂單資格;

? 投資機(jī)構(gòu)：重點(diǎn)關(guān)注擁有“數(shù)據(jù)要素牌照”的區(qū)域集成商，它們將是 REITs 時(shí)代最肥的“收租者”。

四、風(fēng)險(xiǎn)提示與對策

《2025-2030年中國反恐安防行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告》把風(fēng)險(xiǎn)濃縮為“三高”：

? 技術(shù)迭代高：邊緣大模型 18 個(gè)月一次代際，落后即淘汰。對策——建立“聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，綁定芯片廠與云廠。

? 數(shù)據(jù)合規(guī)高：《個(gè)人信息保護(hù)法》執(zhí)法趨嚴(yán)，違規(guī)成本可達(dá)年?duì)I收 5%。對策——“隱私計(jì)算+合規(guī)中臺(tái)”雙投入，預(yù)算不低于研發(fā)費(fèi)用的 10%。

? 地方財(cái)政高：部分區(qū)縣出現(xiàn)“建得起、養(yǎng)不起”現(xiàn)象。對策——輕資產(chǎn)輸出，采取“建設(shè)-運(yùn)營-移交”(BOT)+“服務(wù)訂閱”混合模式。

五、寫在最后：給決策者的三句話

1. 反恐安防正在從“成本中心”變?yōu)椤吧a(chǎn)要素”，誰率先完成認(rèn)知切換，誰就獲得定價(jià)權(quán);

2. 技術(shù)浪潮窗口期只有五年，但政策紅利和資本紅利會(huì)疊加十年，關(guān)鍵在場景卡位;

3. 中研普華將持續(xù)跟蹤“十五五”期間每一輪部委試點(diǎn)、每一支 REITs 發(fā)行、每一個(gè)城市級招投標(biāo)，做你最可靠的“情報(bào)官”。

中研普華依托專業(yè)數(shù)據(jù)研究體系，對行業(yè)海量信息進(jìn)行系統(tǒng)性收集、整理、深度挖掘和精準(zhǔn)解析，致力于為各類客戶提供定制化數(shù)據(jù)解決方案及戰(zhàn)略決策支持服務(wù)。通過科學(xué)的分析模型與行業(yè)洞察體系，我們助力合作方有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化運(yùn)營成本結(jié)構(gòu)，發(fā)掘潛在商機(jī)，持續(xù)提升企業(yè)市場競爭力。

若希望獲取更多行業(yè)前沿洞察與專業(yè)研究成果，可參閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院最新發(fā)布的《2025-2030年中國反恐安防行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告》，該報(bào)告基于全球視野與本土實(shí)踐，為企業(yè)戰(zhàn)略布局提供權(quán)威參考依據(jù)。