人才住房實(shí)行全過程一體化建設(shè)運(yùn)營管理

　　深圳市繼續(xù)堅(jiān)持市場化的開發(fā)建設(shè)模式，人才住房實(shí)行全過程一體化建設(shè)運(yùn)營管理，周邊配套設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，確保住戶入住后生活便利。

　　根據(jù)規(guī)劃，在人才住房和保障性住房建設(shè)運(yùn)營模式上，我市將進(jìn)一步深化人才住房和保障性住房開發(fā)建設(shè)的市場化改革，結(jié)合新時(shí)期的實(shí)際和需求，繼續(xù)堅(jiān)持市場化的開發(fā)建設(shè)模式，加大流程簡化等政策優(yōu)惠力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與人才住房和保障性住房建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)我市保障性住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)模式的多元化、專業(yè)化、市場化，主要包括以下幾種形式：

　　一是推行工程總承包(EPC)，充分利用市場資源促進(jìn)人才住房和保障性住房建設(shè)提質(zhì)提效。

　　二是積極引入政府與企業(yè)合作模式(PPP)(含建設(shè)-移交BT、建設(shè)-運(yùn)營-移交BOT、房地產(chǎn)信托基金REITs等模式)，引入更多社會(huì)力量參與人才住房和保障性住房建設(shè)。

　　三是綜合運(yùn)用政策措施鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位(村股份公司)參與人才住房和保障性住房建設(shè)和運(yùn)營。將自有用地用于保障房項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)選定地塊代建并運(yùn)營人才住房，研究采用政府與企業(yè)、政府與個(gè)人、單位與個(gè)人等多種共有產(chǎn)權(quán)模式，形成各方面共同參與人才住房和保障性住房建設(shè)的局面。

　　四是人才住房統(tǒng)一實(shí)行企業(yè)化建設(shè)運(yùn)營模式。市人才安居集團(tuán)專責(zé)市本級(jí)人才住房的投資建設(shè)籌集、投融資及運(yùn)營管理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才住房全過程一體化建設(shè)運(yùn)營管理。

　　在人才住房和保障房周邊配套設(shè)施方面，我市將落實(shí)人才住房和保障性住房項(xiàng)目周邊配套設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付”要求，確保入住率和住戶入住后的生活便利。

　　具體措施包括：一是建立人才住房和保障性住房配套設(shè)施規(guī)劃評估機(jī)制，對于尚在選址、立項(xiàng)的項(xiàng)目，事先對選址周邊配套設(shè)施狀況進(jìn)行分析，配套不完善的配套設(shè)施項(xiàng)目要同步規(guī)劃配套設(shè)施。二是對大型人才住房和保障性住房項(xiàng)目，在可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)針對項(xiàng)目中市政道路、中小學(xué)校和幼兒園等公共配套設(shè)施建設(shè)征求所在區(qū)政府的意見。三是在人才住房和保障性住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，由所在區(qū)政府組織相關(guān)部門和建設(shè)單位對項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查，配套設(shè)施完善方可交付使用。四是創(chuàng)新人才住房和保障性住房周邊配套設(shè)施建設(shè)資金籌集機(jī)制，完善配套設(shè)施建設(shè)出資模式，對于承擔(dān)市級(jí)人才住房和保障性住房項(xiàng)目公共配套建設(shè)的區(qū)政府，市政府可給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。