工商銀行董事長(zhǎng)：當(dāng)前治理金融亂象 要加強(qiáng)和規(guī)范支付管理

• 2018年8月24日 ZhouXun來(lái)源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng) 753 45
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  2018-2024年中國(guó)聚合支付行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

  中研普華通過(guò)對(duì)聚合支付行業(yè)長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，分析聚合支付行業(yè)需求、供給、經(jīng)營(yíng)特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深...

當(dāng)前治理金融亂象，需要的正是固本清源和攻堅(jiān)克難，而重要抓手和有效切入點(diǎn)之一，就是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支付管理。

今日，中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)易會(huì)滿在“2018中國(guó)銀行業(yè)論壇”上表示，當(dāng)前治理金融亂象，需要的正是固本清源和攻堅(jiān)克難，而重要抓手和有效切入點(diǎn)之一，就是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支付管理。

易會(huì)滿認(rèn)為，金融是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和外部性。因此，目前世界各國(guó)對(duì)金融都實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng)，而且對(duì)其實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。如果說(shuō)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，那支付系統(tǒng)就是金融的血管，正常的支付活動(dòng)是保證經(jīng)濟(jì)血脈暢通的關(guān)鍵。

易會(huì)滿在演講中指出，當(dāng)前支付產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了魚(yú)龍混雜、良莠不齊的狀況，潛藏著不容忽視的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。不容諱言，梳理這幾年來(lái)出現(xiàn)的金融亂象，一方面是由于資管與同業(yè)業(yè)務(wù)等過(guò)度創(chuàng)新帶來(lái)的，另一方面則是伴隨著支付機(jī)構(gòu)的多元和互聯(lián)網(wǎng)金融突進(jìn)帶來(lái)的。

“特別是一些支付機(jī)構(gòu)以支付之名、行金融之實(shí)，以創(chuàng)新之名、行違規(guī)之實(shí)，以普惠之名、行高利貸之實(shí)，對(duì)金融亂象的滋生及蔓延起到誘發(fā)和推波助瀾的作用，個(gè)別甚至嚴(yán)重危害到金融消費(fèi)者的權(quán)益?！币讜?huì)滿指出，縱觀近年來(lái)發(fā)生的非法集資、違規(guī)收單、客戶信息安全、洗錢，以及各種各樣的P2P、現(xiàn)金貸、套路貸、地下交易平臺(tái)等亂象，基本上都借助了違規(guī)支付尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支付工具。

對(duì)于近年來(lái)發(fā)生的支付亂象及危害，易會(huì)滿表示，一是存在放松支付資質(zhì)問(wèn)題。二是存在功能異化和監(jiān)管套利行為。一些支付機(jī)構(gòu)繞過(guò)監(jiān)管邊界，游走于灰色地帶，行為功能異化，損害了支付安全和公平。如有的突破限制規(guī)定，延伸支付功能，變相地甚至公然地開(kāi)展融資、理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融業(yè)務(wù)，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)跨市場(chǎng)、跨行業(yè)傳導(dǎo)。

如何規(guī)范支付管理?易會(huì)滿建議，一是要不忘初心，回歸本源。服務(wù)民生、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是支付發(fā)展的初心和本源;二是要消除監(jiān)管套利。應(yīng)進(jìn)一步加大支付亂象整治力度，抓源頭，出重拳，治重點(diǎn)，為有效治理金融亂象創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件;三是要堅(jiān)守賬戶管理的核心要求，要以落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)KYC核查和保護(hù)存款人合法權(quán)益為核心，做好開(kāi)戶管理;四是要嚴(yán)禁非存款類金融機(jī)構(gòu)搞任何形式的“資金池”，嚴(yán)格落實(shí)備付金集中存管等制度，切實(shí)保障國(guó)家宏觀調(diào)控政策傳導(dǎo)和客戶資金安全。

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