內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定 2020網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定全文

• 2019年12月20日 LiuMingYue來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng) 1003 63
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很多網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力讓許多人備受壓力，為此國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室推出了相關(guān)政策。12月20日， 中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定，規(guī)定指出網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)文明健康使用網(wǎng)絡(luò)。

第二十一條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信息技術(shù)實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為，損害他人合法權(quán)益。

第二十二條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得通過(guò)發(fā)布、刪除信息以及其他干預(yù)信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益。

第二十三條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用從事法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。

第二十四條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得通過(guò)人工方式或者技術(shù)手段實(shí)施流量造假、流量劫持以及虛假注冊(cè)賬號(hào)、非法交易賬號(hào)、操縱用戶賬號(hào)等行為，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序。

第二十五條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用黨旗、黨徽、國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌等代表黨和國(guó)家形象的標(biāo)識(shí)及內(nèi)容，或者借國(guó)家重大活動(dòng)、重大紀(jì)念日和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員名義等，違法違規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)。

第五章　網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織

第二十六條　鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)和橋梁紐帶作用，引導(dǎo)會(huì)員單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，反對(duì)違法信息，防范和抵制不良信息。

第二十七條　鼓勵(lì)行業(yè)組織建立完善行業(yè)自律機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理行業(yè)規(guī)范和自律公約，建立內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，指導(dǎo)會(huì)員單位建立健全服務(wù)規(guī)范、依法提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條　鼓勵(lì)行業(yè)組織開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作，提升會(huì)員單位、從業(yè)人員治理能力，增強(qiáng)全社會(huì)共同參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理意識(shí)。

第二十九條　鼓勵(lì)行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，依據(jù)章程建立行業(yè)評(píng)議等評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)會(huì)員單位的激勵(lì)和懲戒力度，強(qiáng)化會(huì)員單位的守信意識(shí)。

第六章　監(jiān)督管理

第三十條　各級(jí)網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門，建立健全信息共享、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機(jī)制，協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

第三十一條　各級(jí)網(wǎng)信部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題的平臺(tái)開展專項(xiàng)督查。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十二條　各級(jí)網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違法違規(guī)行為臺(tái)賬管理制度，并依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處理。

第三十三條　各級(jí)網(wǎng)信部門建立政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等主體共同參與的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)生態(tài)治理情況進(jìn)行評(píng)估。

第七章　法律責(zé)任

第三十四條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，及時(shí)消除違法信息內(nèi)容，保存記錄并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第三十五條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第十條、第三十一條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)，按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十六條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，給予警告，責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十七條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第九條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，給予警告，責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十八條　違反本規(guī)定第十四條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十九條　網(wǎng)信部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者依法依規(guī)實(shí)施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。

第四十條　違反本規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章　附則

第四十一條　本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者，是指制作、復(fù)制、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的組織或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，是指提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。

本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者，是指使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)的組織或者個(gè)人。

第四十二條　本規(guī)定自2020年3月1日起施行。

網(wǎng)絡(luò)行業(yè)發(fā)展情況如何

2014年，北京市網(wǎng)民規(guī)模為1593萬(wàn)人，2015年達(dá)到了1647萬(wàn)人，2016年北京市網(wǎng)民有1690萬(wàn)人。從數(shù)據(jù)上看，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)保持增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，但是新增網(wǎng)民增長(zhǎng)空間在逐步收窄。

北京作為首都，集聚了51萬(wàn)家網(wǎng)站及大部分具有全國(guó)影響力的重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的一個(gè)超大型城市，也是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論形成傳播的中心。

近年來(lái)，北京市大力提升全市互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)效能，政府、網(wǎng)站和行業(yè)組織“上下聯(lián)動(dòng)”，網(wǎng)信、公安等部門之間和媒體之間“左右互通”的網(wǎng)絡(luò)安全“大聯(lián)動(dòng)”已成規(guī)模。

更多詳細(xì)分析，請(qǐng)關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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