內容生態(tài)治理規(guī)定 2020網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定全文

• 2019年12月20日 LiuMingYue來源：中國網信網 1003 63
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很多網絡語言暴力讓許多人備受壓力，為此國家互聯(lián)網信息辦公室推出了相關政策。12月20日， 中國網信網發(fā)布了網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定，規(guī)定指出網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡。

很多網絡語言暴力讓許多人備受壓力，為此國家互聯(lián)網信息辦公室推出了相關政策。12月20日， 中國網信網發(fā)布了網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定，規(guī)定指出網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應義務，在以發(fā)帖、回復、留言、彈幕等形式參與網絡活動時，文明互動，理性表達，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了營造良好網絡生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《互聯(lián)網信息服務管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　中華人民共和國境內的網絡信息內容生態(tài)治理活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱網絡信息內容生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會、網民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網絡信息內容為主要治理對象，以建立健全網絡綜合治理體系、營造清朗的網絡空間、建設良好的網絡生態(tài)為目標，開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。

第三條　國家網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調全國網絡信息內容生態(tài)治理和相關監(jiān)督管理工作，各有關主管部門依據(jù)各自職責做好網絡信息內容生態(tài)治理工作。

地方網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內網絡信息內容生態(tài)治理和相關監(jiān)督管理工作，地方各有關主管部門依據(jù)各自職責做好本行政區(qū)域內網絡信息內容生態(tài)治理工作。

第二章　網絡信息內容生產者

第四條　網絡信息內容生產者應當遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

第五條　鼓勵網絡信息內容生產者制作、復制、發(fā)布含有下列內容的信息：

(一)宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的;

(二)宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的;

(三)展示經濟社會發(fā)展亮點，反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的;

(四)弘揚社會主義核心價值觀，宣傳優(yōu)秀道德文化和時代精神，充分展現(xiàn)中華民族昂揚向上精神風貌的;

(五)有效回應社會關切，解疑釋惑，析事明理，有助于引導群眾形成共識的;

(六)有助于提高中華文化國際影響力，向世界展現(xiàn)真實立體全面的中國的;

(七)其他講品味講格調講責任、謳歌真善美、促進團結穩(wěn)定等的內容。

第六條　網絡信息內容生產者不得制作、復制、發(fā)布含有下列內容的違法信息：

(一)反對憲法所確定的基本原則的;

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的;

(三)損害國家榮譽和利益的;

(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;

(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;

(六)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的;

(七)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;

(八)散布謠言，擾亂經濟秩序和社會秩序的;

(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;

(十)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的;

(十一)法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。

第七條　網絡信息內容生產者應當采取措施，防范和抵制制作、復制、發(fā)布含有下列內容的不良信息：

(一)使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的;

(二)炒作緋聞、丑聞、劣跡等的;

(三)不當評述自然災害、重大事故等災難的;

(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯(lián)想的;

(五)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的;

(六)煽動人群歧視、地域歧視等的;

(七)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容的;

(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的;

(九)其他對網絡生態(tài)造成不良影響的內容。

第三章　網絡信息內容服務平臺

第八條　網絡信息內容服務平臺應當履行信息內容管理主體責任，加強本平臺網絡信息內容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網絡文化。

第九條　網絡信息內容服務平臺應當建立網絡信息內容生態(tài)治理機制，制定本平臺網絡信息內容生態(tài)治理細則，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查、應急處置和網絡謠言、黑色產業(yè)鏈信息處置等制度。

網絡信息內容服務平臺應當設立網絡信息內容生態(tài)治理負責人，配備與業(yè)務范圍和服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，加強培訓考核，提升從業(yè)人員素質。

第十條　網絡信息內容服務平臺不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，應當防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

網絡信息內容服務平臺應當加強信息內容的管理，發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的，應當依法立即采取處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

第十一條　鼓勵網絡信息內容服務平臺堅持主流價值導向，優(yōu)化信息推薦機制，加強版面頁面生態(tài)管理，在下列重點環(huán)節(jié)(包括服務類型、位置版塊等)積極呈現(xiàn)本規(guī)定第五條規(guī)定的信息：

(一)互聯(lián)網新聞信息服務首頁首屏、彈窗和重要新聞信息內容頁面等;

(二)互聯(lián)網用戶公眾賬號信息服務精選、熱搜等;

(三)博客、微博客信息服務熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務版塊等;

(四)互聯(lián)網信息搜索服務熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等;

(五)互聯(lián)網論壇社區(qū)服務首頁首屏、榜單類、彈窗等;

(六)互聯(lián)網音視頻服務首頁首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等;

(七)互聯(lián)網網址導航服務、瀏覽器服務、輸入法服務首頁首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等;

(八)數(shù)字閱讀、網絡游戲、網絡動漫服務首頁首屏、精選、榜單類、彈窗等;

(九)生活服務、知識服務平臺首頁首屏、熱門推薦、彈窗等;

(十)電子商務平臺首頁首屏、推薦區(qū)等;

(十一)移動應用商店、移動智能終端預置應用軟件和內置信息內容服務首屏、推薦區(qū)等;

(十二)專門以未成年人為服務對象的網絡信息內容專欄、專區(qū)和產品等;

(十三)其他處于產品或者服務醒目位置、易引起網絡信息內容服務使用者關注的重點環(huán)節(jié)。

網絡信息內容服務平臺不得在以上重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

第十二條　網絡信息內容服務平臺采用個性化算法推薦技術推送信息的，應當設置符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定要求的推薦模型，建立健全人工干預和用戶自主選擇機制。

第十三條　鼓勵網絡信息內容服務平臺開發(fā)適合未成年人使用的模式，提供適合未成年人使用的網絡產品和服務，便利未成年人獲取有益身心健康的信息。

第十四條　網絡信息內容服務平臺應當加強對本平臺設置的廣告位和在本平臺展示的廣告內容的審核巡查，對發(fā)布違法廣告的，應當依法予以處理。

第十五條　網絡信息內容服務平臺應當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，完善用戶協(xié)議，明確用戶相關權利義務，并依法依約履行相應管理職責。

網絡信息內容服務平臺應當建立用戶賬號信用管理制度，根據(jù)用戶賬號的信用情況提供相應服務。

第十六條　網絡信息內容服務平臺應當在顯著位置設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結果。

第十七條　網絡信息內容服務平臺應當編制網絡信息內容生態(tài)治理工作年度報告，年度報告應當包括網絡信息內容生態(tài)治理工作情況、網絡信息內容生態(tài)治理負責人履職情況、社會評價情況等內容。

第四章　網絡信息內容服務使用者

第十八條　網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應義務，在以發(fā)帖、回復、留言、彈幕等形式參與網絡活動時，文明互動，理性表達，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

第十九條　網絡群組、論壇社區(qū)版塊建立者和管理者應當履行群組、版塊管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約等，規(guī)范群組、版塊內信息發(fā)布等行為。

第二十條　鼓勵網絡信息內容服務使用者積極參與網絡信息內容生態(tài)治理，通過投訴、舉報等方式對網上違法和不良信息進行監(jiān)督，共同維護良好網絡生態(tài)。

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