縣域經(jīng)濟行業(yè)市場需求 2023年縣域經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

• 周迅 2023年10月26日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1379 91
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縣域經(jīng)濟的主導一定是地方政府，但政府不是市場主體，需要正確區(qū)分政府與市場主體的界面，政府的職能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急著招商，招商在城市化進程中是有很大作用的，工業(yè)企業(yè)不受四季影響，不受地理的限制，容易形成集群。但對于經(jīng)濟發(fā)展還較

縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權(quán)為重要推動，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。

縣域經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。當前，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展水平總體相對較低，但其發(fā)展態(tài)勢良好，具有后發(fā)優(yōu)勢。近年來，縣域經(jīng)濟越來越成為我國經(jīng)濟增長的推動力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動力等方面發(fā)揮著重要作用。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示：

縣域經(jīng)濟行業(yè)市場需求 2023年縣域經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

截止2021年12月，中國共有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。

其中，常住人口超過1億的省級行政區(qū)共有2個，處在9千萬級的共有1個，處在8千萬級的共有2個，處在7千萬級的共有1個，處在6千萬級的共有3個，處在5千萬級的共有2個，處在4千萬級的共有4個，處在3千萬級的共有5個，處在2千萬級的共有7個，處在1千萬級的共有2個，不足1千萬的共有5個。

近年來，在撤縣(市)設區(qū)導致縣(市)數(shù)量下降的背景下，縣(市)經(jīng)濟總量仍然保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，我國縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬億元，增長到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關(guān)。

縣域經(jīng)濟的主導一定是地方政府，但政府不是市場主體，需要正確區(qū)分政府與市場主體的界面，政府的職能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急著招商，招商在城市化進程中是有很大作用的，工業(yè)企業(yè)不受四季影響，不受地理的限制，容易形成集群。但對于經(jīng)濟發(fā)展還較為緩慢的地區(qū)，更需要“人”，需要“造商、育商”?？h域內(nèi)，縣城是縣域的政治中心、文化中心、商貿(mào)中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落則需要縣級政府更好地謀劃其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，沒有資源找資源，沒有產(chǎn)業(yè)育企業(yè)。

文創(chuàng)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，文創(chuàng)旅游產(chǎn)品是滿足當代都市人實現(xiàn)"詩和遠方"情懷的最好產(chǎn)品，也是推銷當?shù)匚幕淖罴逊绞健?/p>

特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟區(qū)位條件和資源稟賦的集中體現(xiàn)，是立足當?shù)靥厣Y源、經(jīng)過長期發(fā)展積淀而打造成型的比較優(yōu)勢，是縣域經(jīng)濟核心競爭力的關(guān)鍵所在。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢突破，必須強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進產(chǎn)學研用深度融合，促進科技成果孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)營造有利于技術(shù)進步的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。當前，縣域特色產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)，市場規(guī)模大、帶動效應強，已經(jīng)在大多數(shù)縣域呈現(xiàn)出集聚發(fā)展的態(tài)勢。

當下，縣域特色產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展趨勢凸顯。壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，要堅持鏈群式開發(fā)、集群化發(fā)展，加強各類開發(fā)區(qū)組團協(xié)作，全力打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，充分釋放優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚效應。

政策層面，2021年，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點之一是后脫貧時代的鄉(xiāng)村振興，而縣域經(jīng)濟將繼續(xù)發(fā)揮至關(guān)重要的托舉作用?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，在面臨國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)的環(huán)境下，經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。2021年3月，《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，特別是“發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”。2021年6月11日，商務部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見》。加強縣域商業(yè)體系建設，被賦予全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面促進農(nóng)村消費的重要期待。2021年7月11日，《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》發(fā)布，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設有序推進?？h級層面充分發(fā)揮縣級政府在全域宏觀統(tǒng)籌和工作組織方面的優(yōu)勢，根據(jù)地方實際情況依法下放相關(guān)事權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，規(guī)范引導并對工作成效進行指導、監(jiān)督和評價。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ?，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

本報告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計局、商務部、財政部、地方統(tǒng)計局、中投產(chǎn)業(yè)研究院、中投產(chǎn)業(yè)研究院市場調(diào)查中心以及國內(nèi)外重點刊物等渠道，數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實、豐富，同時通過專業(yè)的分析預測模型，對行業(yè)核心發(fā)展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對縣域經(jīng)濟發(fā)展有個系統(tǒng)深入的了解、或者想投資地方經(jīng)濟發(fā)展，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》。

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  2023-2028年中國縣域經(jīng)濟行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

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