發(fā)改委限制房企境外發(fā)債資金用途 用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將受限

• 2018年6月28日 FanTianQing來(lái)源：新浪網(wǎng) 1335 87
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  2018-2023年版房地產(chǎn)資產(chǎn)置換產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

6月27日晚間，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于完善市場(chǎng)約束機(jī)制嚴(yán)格防范外債風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》答記者問(wèn)。

問(wèn)：關(guān)于加強(qiáng)外債風(fēng)險(xiǎn)防范，《通知》提出了哪些具體要求？

答：一是著力支持綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平高、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全的大型企業(yè)赴境外市場(chǎng)化融資。

二是要求擬舉借外債企業(yè)具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)、管理決策機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)外債的“借、用、還”全過(guò)程管理。

三是鼓勵(lì)企業(yè)外債募集資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作等。外債資金支持的募投項(xiàng)目，要建立市場(chǎng)化的投資回報(bào)機(jī)制，形成持續(xù)穩(wěn)定、合理可行的財(cái)務(wù)預(yù)期收益。

四是規(guī)范擬舉借企業(yè)外債信息的披露。在相關(guān)文件中，要明確舉借債務(wù)由發(fā)債企業(yè)作為獨(dú)立法人負(fù)責(zé)償還。

五是引導(dǎo)擬舉借外債企業(yè)關(guān)注外匯市場(chǎng)變化，靈活運(yùn)用貨幣互換、利率互換、遠(yuǎn)期外匯買賣、期權(quán)、掉期等金融產(chǎn)品，合理持有外匯頭寸，有效防控外債風(fēng)險(xiǎn)。

六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和對(duì)違規(guī)發(fā)債企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等主體及其主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)力度，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，及時(shí)公開(kāi)通報(bào)，并限制相關(guān)責(zé)任主體新申請(qǐng)或參與外債備案登記工作。

問(wèn)：《通知》下發(fā)后還有哪些工作考慮？

答：為確保《通知》能夠得到有效貫徹執(zhí)行，國(guó)家發(fā)展改革委將著力做好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督促有關(guān)部門、企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)按照通知要求做好企業(yè)境外發(fā)債有關(guān)工作。二是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，著力提高全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)的監(jiān)管能力。三是加強(qiáng)懲戒處罰力度。我委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外債發(fā)行領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將外債發(fā)行違規(guī)主體和相關(guān)責(zé)任人納入信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。此外，將對(duì)境外發(fā)債違規(guī)企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“三次警示制度”，根據(jù)企業(yè)違規(guī)次數(shù)，分別采取約談、通報(bào)違規(guī)行為，以及暫停其外債備案登記或參與發(fā)行外債資格等懲戒措施，近期我們已專門發(fā)布了新聞稿件對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)解讀。

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