教育部日前印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》

• 2018年9月21日 GuoMeng來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 北青網(wǎng) 1136 73
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  2018-2023年中國(guó)科普教育基地行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與競(jìng)爭(zhēng)格局預(yù)測(cè)報(bào)告

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)文化的快速發(fā)展，科普教育基地對(duì)我國(guó)的科普事業(yè)發(fā)揮著越來(lái)越大的促進(jìn)作用。我國(guó)科普教育基地目前已經(jīng)形成了完整而合理的體系。不同層級(jí)部門命名的科普教育基地，在數(shù)量上...

只有在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)才能組織面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽;此類競(jìng)賽實(shí)行清單管理制度，每年申請(qǐng)、審核并動(dòng)態(tài)調(diào)整一次;競(jìng)賽結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。

教育部日前印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》

只有在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)才能組織面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽;此類競(jìng)賽實(shí)行清單管理制度，每年申請(qǐng)、審核并動(dòng)態(tài)調(diào)整一次;競(jìng)賽結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。教育部日前印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》

試行辦法要求，從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。

每年3月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng);每年4月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申辦的競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行論證或調(diào)查，提出初核意見(jiàn);每年5月初，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見(jiàn)報(bào)教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。地方各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國(guó)”“國(guó)家”“大中華”等字樣面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴(yán)肅處理。

競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的，做到“零收費(fèi)”;舉辦競(jìng)賽過(guò)程中也不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。

申報(bào)條件

因此，《辦法》對(duì)申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的組織主體、申報(bào)依據(jù)以及需提交的相關(guān)材料作出了非常詳細(xì)具體的規(guī)定，這是從源頭上嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)?！掇k法》提出：競(jìng)賽組織主體應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄。競(jìng)賽依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或部級(jí)規(guī)范性文件。競(jìng)賽申報(bào)材料必須包括申報(bào)單位法人登記證書、競(jìng)賽具體實(shí)施辦法以及有關(guān)承諾書等材料。

認(rèn)定流程

《辦法》明確指出，教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體受理、初核工作。具體流程是：每年3月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)。每年4月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見(jiàn)。每年5月初，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見(jiàn)報(bào)教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的，將活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次。

組織要求

《辦法》首先明確了責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)指出，申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的部門、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過(guò)程承擔(dān)主體責(zé)任。同時(shí)，《辦法》明確規(guī)范了具體辦賽行為，切實(shí)整治一些競(jìng)賽亂象。一是在競(jìng)賽屬性方面，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的，主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。二是在辦賽原則方面，強(qiáng)調(diào)組織競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng);競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件;舉辦競(jìng)賽過(guò)程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。三是在結(jié)果使用方面，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置，要標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

監(jiān)管措施

《辦法》建立、完善了面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制。一是實(shí)行清單管理制度。經(jīng)研究認(rèn)定同意舉辦的面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)將列入清單，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，在教育部門戶網(wǎng)站公布并正式印發(fā)給地方教育行政部門，清單之外的面向中小學(xué)生的所謂全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)均不合規(guī)。二是壓實(shí)地方教育部門和學(xué)校責(zé)任。《辦法》明確要求，地方各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全國(guó)”“國(guó)家”“大中華”等字樣面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以嚴(yán)肅處理。三是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。教育部設(shè)立了專門的舉報(bào)投訴電話， 同時(shí)要求地方各級(jí)教育行政部門公布投訴舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。教育部將通過(guò)調(diào)研、巡查等方式，強(qiáng)化對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)舉辦的，將嚴(yán)肅處理，有關(guān)處理情況及時(shí)通過(guò)教育部官方渠道向社會(huì)公告。

據(jù)悉，今年是貫徹實(shí)施《辦法》的第1年，教育部決定于2018年9月，委托中國(guó)教育學(xué)會(huì)接受舉辦面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)首次申報(bào)，10月進(jìn)行集中論證調(diào)研，11月教育部集中進(jìn)行研究決定。從2019年起，將按《辦法》規(guī)定，每年3月集中接受申報(bào)。

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