為什么建設(shè)特色小鎮(zhèn)？未來特色小鎮(zhèn)或?qū)⒊嘣较蛉诤习l(fā)展

• 郭夢(mèng) 2023年5月8日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1100 70
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特色化是小鎮(zhèn)發(fā)展的前提，旅游化是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的有效路徑，資金、土地扶持是基本保障。特色小鎮(zhèn)重在特色產(chǎn)業(yè)和資源，形成一個(gè)強(qiáng)勢(shì)資源或產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，周邊其他產(chǎn)業(yè)逐步加入并完善的過程。讓優(yōu)勢(shì)得以凸顯，并最終形成特色小鎮(zhèn)獨(dú)享優(yōu)勢(shì)。

特色化是小鎮(zhèn)發(fā)展的前提，旅游化是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的有效路徑，資金、土地扶持是基本保障。特色小鎮(zhèn)重在特色產(chǎn)業(yè)和資源，形成一個(gè)強(qiáng)勢(shì)資源或產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，周邊其他產(chǎn)業(yè)逐步加入并完善的過程。讓優(yōu)勢(shì)得以凸顯，并最終形成特色小鎮(zhèn)獨(dú)享優(yōu)勢(shì)。

特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江，2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，這種在塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式，是供給側(cè)改革的浙江實(shí)踐。目前浙江的特色小鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)特色分可以分兩類：一是海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn)、黃巖的模具小鎮(zhèn)等為代表的制造業(yè)小鎮(zhèn);二是以杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等為代表的第三產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。特色小城鎮(zhèn)是擁有幾十平方公里以上土地和一定人口經(jīng)濟(jì)規(guī)模、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的行政建制鎮(zhèn)。

由于我國地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)背景、自然資源迥異，因此特色小鎮(zhèn)在不同省份的界定方式與發(fā)展模式也有所不同。

從特色小鎮(zhèn)的基本內(nèi)涵出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、功能、形態(tài)和制度四個(gè)維度，來得出特色小鎮(zhèn)的基本特征。

產(chǎn)業(yè)維度來看，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性和特色性，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)開放性和生產(chǎn)效率較高并且能和周邊產(chǎn)業(yè)或者自身形成一定長度的產(chǎn)業(yè)鏈，以綠色低碳型產(chǎn)業(yè)為主。

功能維度來看，特色小鎮(zhèn)的功能應(yīng)具有一定的集聚度及和諧度，結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等各功能之間協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)功能均等化程度較高。

形態(tài)維度來看，特色小鎮(zhèn)要全面體現(xiàn) " 特色 "，建筑、開放空間、街道、綠化景觀和整體環(huán)境都要體現(xiàn)相應(yīng)的特色，具有較為統(tǒng)一和鮮明的風(fēng)貌特征。

制度維度來看，特色小鎮(zhèn)應(yīng)圍繞發(fā)展目標(biāo)，建立起與其發(fā)展相適應(yīng)，能激勵(lì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)、資金和人才進(jìn)駐的制度，以及保障特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境治理和收益共享的機(jī)制。

特色小鎮(zhèn)的 " 特 "，主要是產(chǎn)業(yè)、歷史、環(huán)境等諸多因素融合而成的獨(dú)特之處。特色小鎮(zhèn)憑著某種文化特質(zhì)和價(jià)值追求，吸引了特定產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、人才等要素，形成獨(dú)具 " 特色 " 的工作生活區(qū)域和創(chuàng)客空間。

特色小鎮(zhèn)的 " 小 "，凸顯的是一種空間限制。一般來說，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積會(huì)控制在 1——3 萬平方公里以內(nèi)，聚集人口在 1——3 萬左右，且不受原有行政區(qū)劃局限的 " 小 " 地方。在有限制的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)特色性體現(xiàn)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)兩大發(fā)展架構(gòu);功能上實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)”+“生活”+“生態(tài)”，形成產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化功能聚集區(qū);形態(tài)上具備獨(dú)特的風(fēng)格、風(fēng)貌、風(fēng)尚與風(fēng)情;機(jī)制上是以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、社會(huì)共同參與的創(chuàng)新模式。

為什么建設(shè)特色小鎮(zhèn)

(1)緩解和解除農(nóng)村村落衰落和空心化問題

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)在很大程度上是可以滿足人們的美好居住生活需求，人員截留在了鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的發(fā)展可以很好的到解決，鄉(xiāng)村村落空心問題可以得到解決，特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興可謂是意義重大。

(2)保護(hù)和發(fā)揚(yáng)民間文化

鄉(xiāng)村人員不流失是對(duì)一個(gè)地方文化的最好傳承和保護(hù)，一個(gè)地方大部分人都留在鄉(xiāng)村，這個(gè)鄉(xiāng)村的文化也就會(huì)流存，并且隨著與外界文化的交流中，本土文化可以很的發(fā)揚(yáng)光大。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)將會(huì)很好保存地方特色，并且?guī)нM(jìn)外來的文化，讓本土文化在吸收外來文化的過程得到成長。

特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式

(1)土地一級(jí)開發(fā)：僅做土地的一級(jí)開發(fā)，直接獲利;進(jìn)行一級(jí)土地開發(fā)，同時(shí)通過其他模式(如補(bǔ)貼方案等)，享受升值收益結(jié)構(gòu)。

(2)二級(jí)房產(chǎn)開發(fā)：包括六大房產(chǎn)結(jié)構(gòu)：一居所地產(chǎn)、商鋪型地產(chǎn)、客棧公寓型地產(chǎn)、二居所地產(chǎn)(周末)、三居所地產(chǎn)(度假)、養(yǎng)老地產(chǎn)。通過銷售回收經(jīng)營等方式形成銷售運(yùn)營模式。

(3)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)：一是特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，包括科教文衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)事業(yè)導(dǎo)入及產(chǎn)業(yè)園、孵化園等產(chǎn)業(yè)本身開發(fā);二是旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，如主題公園、如休閑商街、如水秀表演等;通過項(xiàng)目的運(yùn)營獲得收益。

(4)產(chǎn)業(yè)鏈整合開發(fā)：打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，有效運(yùn)用資源、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、經(jīng)營方式、組織管理、制度、人才等各種手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的有效聚集，形成帶動(dòng)作用更強(qiáng)、效益更好的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

(5)城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)：城市服務(wù)：公共交通服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等;城市管理：城市智能化管理、政府政策等;城市配套：銀行、學(xué)校、醫(yī)院等。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析

中國現(xiàn)有的“特色小鎮(zhèn)”，大多仍停留在“旅游小鎮(zhèn)”的概念上，尚未形成真正意義上的標(biāo)桿。相較于國內(nèi)的政策驅(qū)動(dòng)，歐洲的小鎮(zhèn)從不談“特色”，而許多“天然形成”的“特色小鎮(zhèn)”，已是全球城鎮(zhèn)建設(shè)的范本。

中國的小鎮(zhèn)開發(fā)，最難的還是招商。我們寄希望于通過招商招來產(chǎn)業(yè)，從而帶來客群。但是，一個(gè)年輕人都在逃離的故鄉(xiāng)，更易淪為空城。這或許是中國城市格局演變進(jìn)程中一個(gè)遺憾的死角。

中國的小城鎮(zhèn)建設(shè)，一定要因地制宜，根據(jù)本鎮(zhèn)的歷史、傳統(tǒng)、文化、特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格，避免“千鎮(zhèn)一面”。

特色小鎮(zhèn)不是憑空建出來，而是根據(jù)一個(gè)地方的地域特色、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向順勢(shì)引導(dǎo)形成;特色小鎮(zhèn)是歷史產(chǎn)物，而不單純是投資產(chǎn)物;是地方發(fā)展導(dǎo)向，而不是房地產(chǎn)導(dǎo)向;保持地域文化特色并注重傳統(tǒng)文化。

未來特色小鎮(zhèn)或?qū)⒊嘣较蛉诤习l(fā)展

特色小鎮(zhèn)往多元化融合方向發(fā)展或?qū)⒊蔀槲磥淼囊淮蟀l(fā)展趨勢(shì)。以烏鎮(zhèn)為例，烏鎮(zhèn)在觀光旅游的帶動(dòng)下，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、戲劇藝術(shù)等新興業(yè)態(tài)，將烏鎮(zhèn)打造成文化、旅游功能復(fù)合的現(xiàn)代化古鎮(zhèn)，從單一的旅游觀光古鎮(zhèn)到多功能復(fù)合的現(xiàn)代化古鎮(zhèn)，烏鎮(zhèn)“從一到多”就是典型的案例，未來特色小鎮(zhèn)或?qū)⒊嘣较蛉诤习l(fā)展。

特色小鎮(zhèn)研究報(bào)告對(duì)特色小鎮(zhèn)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過程中所獲取的特色小鎮(zhèn)資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析提出論點(diǎn)、分析論據(jù)，進(jìn)行論證。特色小鎮(zhèn)報(bào)告絕對(duì)如實(shí)地反映客觀情況，敘述、說明、推斷、引用均恰如其分。文字、用詞應(yīng)力求準(zhǔn)確。研究報(bào)告的文字也簡(jiǎn)單、明了、通順、流暢，既明白如話，又把研究的效果準(zhǔn)確地、科學(xué)地表達(dá)出來。特色小鎮(zhèn)研究報(bào)告以行業(yè)為研究對(duì)象，并基于行業(yè)的現(xiàn)狀，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，行業(yè)供需現(xiàn)狀，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營分析，行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析，市場(chǎng)集中度等現(xiàn)實(shí)指標(biāo)，分析預(yù)測(cè)行業(yè)的發(fā)展前景和投資價(jià)值。通過最深入的數(shù)據(jù)挖掘，對(duì)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)分析，從多個(gè)角度去評(píng)估企業(yè)市場(chǎng)地位，準(zhǔn)確挖掘企業(yè)的成長性，已經(jīng)為眾多企業(yè)帶來了最專業(yè)的研究和最有價(jià)值的咨詢服務(wù)過程。

欲了解更多關(guān)于特色小鎮(zhèn)行業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)研究報(bào)告主要分析了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析（市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等）、競(jìng)爭(zhēng)分析（行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)格局、競(jìng)爭(zhēng)組群、競(jìng)爭(zhēng)因素等...

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