“年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費”，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中再次明確要求，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費將要邁出更大的步伐。短短1天時間，三大運營商快速做出回應(yīng)，為取消漫游費劃上了時間點：今年10月1日。

　　這一切看似是條新舉措，實則不然。在快速回應(yīng)的背后，運營商們早已放棄了這塊貧瘠的土壤，流量資費領(lǐng)域才是主戰(zhàn)場。而總理的要求，絕不僅僅體現(xiàn)在資費一事上，如何推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，或許才是運營商們亟待解決的問題。

　　費用興起：

　　防發(fā)展不均衡，已盆滿缽滿

3G/4G用戶發(fā)展情況　　

???? 早在1994年，當(dāng)時我國通信領(lǐng)域還處在2G時代，為平衡各地區(qū)電信業(yè)發(fā)展不均衡的態(tài)勢，運營商們相繼開始收取手機(jī)漫游費，本意明顯，即防止有用戶在網(wǎng)絡(luò)資源豐富地區(qū)辦卡后，在資源落后地區(qū)使用，此舉會導(dǎo)致通信行業(yè)發(fā)展失衡。漫游費的最終價格定在每分鐘0.6元。

　　時過境遷，漫游費早已成為運營商的“眾矢之的”。

　　一位熟悉通信領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士指出，“漫游費是為防止發(fā)展不均衡”早已立不住腳，這些錢屬額外福利，運營商僅一年的漫游費用就可收取數(shù)十億元，可占通信收入的8%至10%。

　　實際上，從運營商的組織結(jié)構(gòu)上也可看出端倪。在設(shè)立漫游費之初，運營商均是以省市作為運營主體，用戶在其他地區(qū)通話時，會占用當(dāng)?shù)刭Y源，故收費合理。而近些年運營商統(tǒng)一了組織架構(gòu)，均是以集團(tuán)形式運營，再收費則不符合邏輯。

　　斷臂之殤：

　　實現(xiàn)薄利多銷，運營迎挑戰(zhàn)

　??? 動通話量和移動電話用戶同比增長各年比較　　

????? 近兩年，三大運營商紛紛看清態(tài)勢，決定取消漫游費。此舉是否會對運營商利潤造成影響?

　　針對該問題，中國移動集團(tuán)公司總經(jīng)理李躍表示，降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態(tài)的過程，資費的下降，會激發(fā)客戶需求，實現(xiàn)“薄利多銷”。取消長途漫游費用，對于運營商來說是一個很大挑戰(zhàn)。

　　中國聯(lián)通集團(tuán)公司總經(jīng)理陸益民提到，對取消長途漫游費的工作，不同企業(yè)也面臨著不同挑戰(zhàn)。客觀講，取消長途漫游費對管理體制和對整個公司的運營確實會產(chǎn)生一定的影響。

　　據(jù)通信行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，移動互聯(lián)網(wǎng)流量消費達(dá)到2016年的兩倍，傳統(tǒng)的短彩信和電話拜年方式劇減。

　　電信專家項立剛在接受新浪科技記者采訪時表示，目前國內(nèi)有七八億用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)，另外三億用戶使用3G網(wǎng)絡(luò)，其中包含少數(shù)“老套餐”用戶，這其中可能會涉及到漫游費用，例如浙江部分農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)通，在地本使用十分便宜，在他處使用則需收漫游費。但這些畢竟是少數(shù)，從現(xiàn)狀看，取消漫游費對多數(shù)用戶影響不大。

　　另一位電信行業(yè)專家也表示，隨著4G時代的來臨，三大運營商均推出了“長途+市話+漫游”統(tǒng)一價，加之智能手機(jī)的大范圍滲透，多數(shù)用戶已從通話轉(zhuǎn)向微信等語音通話，漫游費用在運營商總收入中已顯得比例極少。經(jīng)過幾年的探索，發(fā)達(dá)國家運營商的收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯向數(shù)字業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，視頻流量在收入中的占比越來越大，這個時候的語音收入已經(jīng)變得無足輕重，漫游費取消對運營商的影響并不太大。

　　新的戰(zhàn)場：

　　流量需求猛增，無限量成主流

　?? 動互聯(lián)網(wǎng)流量發(fā)展情況比較　　

???? 據(jù)工信部1月份發(fā)布的《2016年通信運營業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2016年，全國移動電話去話通話時長2.81萬億分鐘，同比下滑1.4%。其中，移動非漫游去話通話時長同比下降1.6%，移動國際漫游和港澳臺漫游通話時長分別下滑15.6%和14.5%。

　　相比通話，數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)則呈現(xiàn)相反趨勢。

　　同為2016年，4G用戶數(shù)呈爆發(fā)式增長，全年新增3.4億戶，總數(shù)達(dá)到7.7億戶，在移動電話用戶中的滲透率達(dá)到58.2%。2G移動電話用戶減少1.84億戶，占移動電話用戶的比重由上年的44.5%下降至28.8%。

　　半個月前，中國聯(lián)通就率先推出了“不限流量不限通話”的“冰激凌”套餐，而中國移動也將推出對標(biāo)產(chǎn)品“阿波羅”套餐給予還擊。

　　目前，三大運營商都將注意力放在了“大流量大語音”甚至“無限量”的4G套餐上，隨著用戶對流量需求的增加，目前流量消費也已成為三大運營商的主要來源，移動數(shù)據(jù)資費也已成為搶奪用戶的新戰(zhàn)場。