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鄉(xiāng)村教育行業(yè)面臨困境 鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

  • 2022年11月9日 WuAoYan來源:中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 1415 93
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鄉(xiāng)村教育的“短板”問題突出地體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是不均衡的鄉(xiāng)村教育資源配置;二是不平衡的鄉(xiāng)村教育機(jī)會(huì);三是教育與鄉(xiāng)村發(fā)展的相互背離。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺與現(xiàn)有教育資源有效需求不足,是當(dāng)前優(yōu)化配置鄉(xiāng)村教育資源面臨的兩難困境。

鄉(xiāng)村教育行業(yè)面臨困境

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,本質(zhì)上就是鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。

從當(dāng)前實(shí)際情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村教育是制約鄉(xiāng)村發(fā)展水平的三大“短板”。

鄉(xiāng)村教育的“短板”問題突出地體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是不均衡的鄉(xiāng)村教育資源配置;二是不平衡的鄉(xiāng)村教育機(jī)會(huì);三是教育與鄉(xiāng)村發(fā)展的相互背離。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺與現(xiàn)有教育資源有效需求不足,是當(dāng)前優(yōu)化配置鄉(xiāng)村教育資源面臨的兩難困境。

此外,在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與發(fā)展進(jìn)程中,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育內(nèi)容不僅越來越脫離鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)際,而且越來越背離鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展需要。補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育“短板”有著長遠(yuǎn)的、結(jié)構(gòu)性的意義。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示:

鄉(xiāng)村教育(rural education)指在鄉(xiāng)村開展的各種正式或非正式的教育活動(dòng),旨在從教育鄉(xiāng)村村民著手,改進(jìn)鄉(xiāng)村村民的生活,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村教育是中國教育的“神經(jīng)末梢”,也是重要陣地。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開鄉(xiāng)村教育振興,需要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。

鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多,2021年達(dá)49835萬人,盡管近年農(nóng)村人口持續(xù)下降,但相較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū),偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)對(duì)教育的重視程度較低,使得鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋難度較大。

截至2018年底,我國共有鄉(xiāng)村教師290余萬人,40歲以下的青年教師近170萬人,占58.3%。鄉(xiāng)村振興,必興教育,鄉(xiāng)村教師是辦好鄉(xiāng)村教育的根本保障,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

2015年6月,國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》,明確提出必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

2018年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì),勾勒了教師培養(yǎng)、培訓(xùn)與發(fā)展的藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持興國必先強(qiáng)師,深刻認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求”。

2022年4月,教育部等八部門印發(fā)了《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》,對(duì)于全面深化新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,科學(xué)制定鄉(xiāng)村教育發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育等在內(nèi)的多種類型鄉(xiāng)村教育發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村教育發(fā)展。

根據(jù)鄉(xiāng)村類型和發(fā)展走勢(shì)選擇不同的鄉(xiāng)村教育發(fā)展之路,使得各級(jí)各類鄉(xiāng)村教育尤其是職業(yè)教育與成人教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)與鄉(xiāng)村實(shí)際、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相吻合。

同時(shí)增加鄉(xiāng)村教育投入力度、提高投入效益,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源配置,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。在經(jīng)費(fèi)投入、政策支持、法治規(guī)范、資源配給等方面出臺(tái)明確規(guī)定,努力提高鄉(xiāng)村教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化配置水平與投入效益。借助城區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì),組建城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,構(gòu)建并完善城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展模式。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國鄉(xiāng)村教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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