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開征燃油稅對交通運輸業(yè)影響簡析
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2008-11-20
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2008-2010年中國廉價航空行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國海運行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國移動位置服務(wù)(LBS)行業(yè)應(yīng)對 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國民用航空行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機報告表示,開征燃油稅不會影響高速公路通行費征收。據(jù)了解,“燃油稅”取代主要是養(yǎng)路費、客運附加費、運管費等14項行政規(guī)費,并不包含包括高速公路在內(nèi)的通行費。 盡管如此,由于高速公路收費“高昂”一直飽受社會各界詬病,從過去幾年國家的政策導(dǎo)向看,國家一直嚴(yán)控通行費征收范圍(規(guī)定收費條件、限制收費年限、要求政策還貸公路還貸結(jié)束后必須停止收費等),鼓勵各地降低車主尤其是貨車的通行費負(fù)擔(dān)。安信預(yù)計開征燃油稅后,對高速公路收費條件和標(biāo)準(zhǔn)的控制將更加嚴(yán)格。
此次開征燃油稅可能伴隨成品油價下降,對高速公路車流量影響應(yīng)不大。對于開征燃油稅對高速公路車流量的影響,歷來就有兩種爭論:一種看法是認(rèn)為高速公路較普通公路省油,因此開征燃油稅后將促進車輛使用更加節(jié)能的高速公路,因此對高速公路車流量是正面影響;另一種看法是開征燃油稅后將提高部分車輛的使用成本,從而抑制車輛出行,對高速公路車流量是負(fù)面影響。對此,安信的看法是,在其他條件不變的前提下,開征燃油稅能
否促使車輛由普通公路轉(zhuǎn)向更省油的高速公路,關(guān)鍵在于這種轉(zhuǎn)換帶來的油價“節(jié)省”能否抵銷掉車輛通行費的上漲,油價越高,這種轉(zhuǎn)換越是“值得“的。
事實上,如果按照“成品油價下調(diào),然后在此基礎(chǔ)上開征30%燃油稅”的說法,車主的實際油價負(fù)擔(dān)變動可能較小,從而不會對高速公路車流量造成明顯影響。另外,2005 年以來國內(nèi)油價經(jīng)過了連續(xù)數(shù)次上調(diào),上調(diào)總幅度超過100%,在高油價的背景下,高速公路的車型結(jié)構(gòu)已經(jīng)歷了明顯變化:部分對油價較敏感或油耗大的老舊車型逐漸退出高速,而代之以新型的客車、重卡、集卡等,以及對使用成本本來就相對不敏感的小轎車、商務(wù)車?紤]到高速公路車型結(jié)構(gòu)的這種適應(yīng)性調(diào)整,安信判斷燃油價格變動對高速公路車流量的“擾動”將越來越小。
開征燃油稅有利于鐵路運輸,對交通運輸業(yè)其他細分子行業(yè)基本沒有影響。由于燃油稅體現(xiàn)的是“多用多繳”的公平原則,有利于促進車主、貨主改變行為模式,鼓勵其采用更加節(jié)能集約的鐵路運輸方式,從而有利于鐵路客貨運發(fā)展。
對航運業(yè)而言,船舶使用的成品油主要是船用燃料油和柴油,船用燃料油作為動力油,而柴油主要用于船舶發(fā)電,兩者的比例約為9:1。根據(jù)目前了解到的情況,船用燃料油征收燃油稅的可能性不大,而柴油由于占比較低,其價格上漲對上市公司業(yè)績影響不大。以中海發(fā)展為例,公司柴油使用比例為10%,即使假設(shè)現(xiàn)有柴油價格不變,燃油稅征收比例為30%,公司50%柴油在國內(nèi)加油,則對公司業(yè)績影響為0.023 元。如果考慮到成品油價的下調(diào),影響基本可以忽略。
對航空業(yè)而言,由于航油不屬于燃油稅征收范圍,開征燃油稅對航空機場業(yè)沒有影響。不過考慮到航油占航空公司總成本的比例已高達40%,國內(nèi)下調(diào)航油價格有利于緩解航空公司經(jīng)營壓力,從而對航空公司形成明顯利好。
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