剛剛過(guò)去的周末，網(wǎng)約車新政過(guò)渡期正式結(jié)束，進(jìn)入正式實(shí)施階段。交通專家表示，新政落地或出現(xiàn)短時(shí)“打車難”，但要給符合新規(guī)的車輛和人員進(jìn)入市場(chǎng)一些時(shí)間，出租車和合規(guī)網(wǎng)約車仍有潛力。等市場(chǎng)穩(wěn)定后，政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運(yùn)能短缺。而對(duì)于有乘客反映的人車不符等問(wèn)題，可以通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段加強(qiáng)管理。

七問(wèn)網(wǎng)約車新政：打車難是否將再現(xiàn)？人車不一致如何監(jiān)管？

　　記者手記：政策很細(xì)致監(jiān)管需合力

　　新政的出現(xiàn)是為了讓網(wǎng)約車市場(chǎng)有法可依，讓市場(chǎng)有序發(fā)展，但歸根結(jié)底，最終的目的是能夠給乘客提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓市民出行多一種好的選擇。細(xì)致的政策落地了，還需要后續(xù)的監(jiān)管和執(zhí)法。具體到監(jiān)管手段，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，除了加大傳統(tǒng)的路面監(jiān)管、執(zhí)法力度，有關(guān)部門勢(shì)必采用系列科技手段對(duì)企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。但是技術(shù)再先進(jìn)，也有可能會(huì)被人鉆空子。作為企業(yè)，也有責(zé)任、有義務(wù)將先進(jìn)技術(shù)用于如何提升服務(wù)、更好地配合政府監(jiān)管上，一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于網(wǎng)約車長(zhǎng)期、健康發(fā)展，利人也利己。

　　而作為乘客的我們，也應(yīng)該自我保護(hù)、捍衛(wèi)權(quán)益。遇到不合規(guī)的車、發(fā)現(xiàn)不合法行為，學(xué)會(huì)拒絕并及時(shí)反饋和舉報(bào)。

　　問(wèn)題1：價(jià)格是否會(huì)持續(xù)走高？

　　交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心交通經(jīng)濟(jì)室副主任王浩表示，北京網(wǎng)約車新規(guī)明確規(guī)定網(wǎng)約車價(jià)格是市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，為此，價(jià)格提升或降低和市場(chǎng)的供給需求相關(guān)，價(jià)格是否增長(zhǎng)或下降，要看未來(lái)發(fā)展情況。不過(guò)，如果價(jià)格回升，也是一種合理的回歸。前期價(jià)格相對(duì)較低，主要是企業(yè)為培育市場(chǎng)，給予了大規(guī)模的補(bǔ)貼，讓市民對(duì)網(wǎng)約車價(jià)格產(chǎn)生了一種“誤讀”。

　　北京工業(yè)大學(xué)教授、交通專家陳艷艷則表示，價(jià)格是否上漲實(shí)際和新政沒(méi)有必然的聯(lián)系，而是和市場(chǎng)供需關(guān)系息息相關(guān)。如供需緊張時(shí)，價(jià)格就會(huì)有浮動(dòng)，網(wǎng)約車定位本來(lái)就偏高，為此，價(jià)格肯定不會(huì)維持在早期水平。

　　問(wèn)題2：“打車難”是否將再現(xiàn)？

　　交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明則表示，短期或出現(xiàn)打車難，不過(guò)，現(xiàn)在巡游出租和合規(guī)網(wǎng)約車的運(yùn)能還沒(méi)有完全釋放出來(lái)，巡游出租車至少還有10%至15%的潛能，部分從業(yè)人員還在觀望等待，當(dāng)前合規(guī)的網(wǎng)約車至少還有20%的潛能可以發(fā)揮，這其中的原因之一也是受到不合規(guī)手段的擠壓。因此，要讓合法合規(guī)的車輛充分發(fā)揮潛能，同時(shí)要給符合新規(guī)的車輛和人員進(jìn)入市場(chǎng)一些時(shí)間。

　　徐康明稱，等市場(chǎng)穩(wěn)定后，政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運(yùn)能短缺，如果判斷出租車運(yùn)能還有不足時(shí)，就要考慮增加巡游出租車或者網(wǎng)約車?！澳壳把灿纬鲎庖惶炷軌虺袚?dān)40單的運(yùn)次，而網(wǎng)約車一天只能有十幾單，因此，從提升運(yùn)能的角度來(lái)看，目前還是首選巡游出租車，如果再投入5000輛巡游出租汽車，即可新增每日20萬(wàn)人次的運(yùn)能。”徐康明稱，此外，巡游出租汽車政府管控著價(jià)格，市民可以更多地享用低價(jià)出租汽車服務(wù)?！毙炜得鬟€表示，當(dāng)前共享自行車、汽車的快速發(fā)展替代了一些短途巡游出租汽車和網(wǎng)約車的需求，進(jìn)而會(huì)釋放一些出租汽車的總運(yùn)能，能夠緩解一些打車難。

　　同時(shí)，隨著不合規(guī)網(wǎng)約車退出市場(chǎng)后，各個(gè)平臺(tái)應(yīng)該推廣巡游出租汽車和網(wǎng)約車合乘服務(wù)，這項(xiàng)舉措將能倍增北京出租汽車市場(chǎng)的總體運(yùn)能，是一項(xiàng)多贏的舉措。陳艷艷也表示，出行需求并不意味著打車需求，市民出行需求可以通過(guò)各種方式滿足，比如，自行車、公交、地鐵等。當(dāng)網(wǎng)約車少了、價(jià)格高了的時(shí)候，可能就會(huì)有相當(dāng)一部分乘客轉(zhuǎn)移到其他出行方式。

　　問(wèn)題3：人車不一致如何監(jiān)管？

　　王浩表示，人車不一致的情況會(huì)帶來(lái)安全隱患。首先，政府應(yīng)該通過(guò)一定技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管、查處。其次，企業(yè)平臺(tái)要對(duì)自身車輛，人員進(jìn)行監(jiān)管，可以通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，比如人臉識(shí)別等?！捌髽I(yè)須嚴(yán)格對(duì)線上、線下人員、車輛人員進(jìn)行檢查，并有義務(wù)對(duì)乘客作出相應(yīng)提示?！蓖鹾票硎?，廣大乘客也不能忽視自我保護(hù)意識(shí)，當(dāng)遇到人車不一致的時(shí)候，乘客要拒絕坐車或投訴，可以投訴給管理部門、平臺(tái)，再由管理部門、平臺(tái)對(duì)有關(guān)駕駛員進(jìn)行處罰。