西安樓市再出限購限售新政 2021年商品房行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查

• 2021年3月31日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1337 88
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西安市關(guān)于建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知在市政府網(wǎng)站上發(fā)布，這是自2018年“330”樓市調(diào)控政策發(fā)布之后，西安迎來的第四次房地產(chǎn)市場調(diào)控新政。

西安樓市再出限購限售新政

西安市關(guān)于建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知在市政府網(wǎng)站上發(fā)布，這是自2018年“330”樓市調(diào)控政策發(fā)布之后，西安迎來的第四次房地產(chǎn)市場調(diào)控新政。通知在土地出讓、限購、限售等方面做了明確規(guī)定，以進(jìn)一步穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，切實(shí)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通知明確，結(jié)合城市發(fā)展、人口流入、住房庫存等因素，合理確定年度住宅用地供應(yīng)規(guī)模，科學(xué)調(diào)節(jié)供地節(jié)奏。每年一季度，發(fā)布本年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃和存量住宅用地信息，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。全市商品住宅用地供應(yīng)總量年均增長20%以上。 除藍(lán)田縣、周至縣以外，全市商品住宅、共有產(chǎn)權(quán)住房用地均實(shí)行“限房價(jià)、定品質(zhì)、競地價(jià)”出讓，住房價(jià)格和建設(shè)品質(zhì)等要素在國有建設(shè)用地出讓合同中應(yīng)明確約定，競買人嚴(yán)格履約。 每年按季度集中發(fā)布住宅用地出讓公告，集中組織國有建設(shè)用地公開出讓。存在重大失信行為、超出“三道紅線”管理要求的競買人，不得參與土地競拍。

通知規(guī)定，從市外遷入本市戶籍的居民家庭在住房限購區(qū)域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅(退役軍人、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才除外)。 記者注意到，關(guān)于落戶和繳納社保或個(gè)稅時(shí)間的表述上，之前西安執(zhí)行的政策是落戶滿1年或在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅，這兩個(gè)條件具備之一即可;而新的規(guī)定則要求，這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備。 通知還明確，住房限購區(qū)域內(nèi)，商品住房買賣合同網(wǎng)簽備案滿5年且已辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、二手住房《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》辦理滿5年的方可上市交易。將“剛需家庭”無住房轉(zhuǎn)讓記錄的年限要求調(diào)整為購房前48個(gè)月。 記者發(fā)現(xiàn)，在商品房買賣方面，原先我市執(zhí)行的是“滿3滿2”的政策，即新商品住房網(wǎng)簽合同滿3年、二手房取得不動(dòng)產(chǎn)登記證滿2年后，才可上市交易。新政將這一規(guī)定，延長至5年。 在家庭購房套數(shù)和限購區(qū)域方面，新政沒有做出新的規(guī)定，還是按照原政策執(zhí)行。

2021年商品房行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查

自2020年1月新冠疫情爆發(fā)以來，房地產(chǎn)市場面臨巨大沖擊。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度全國商品住宅銷售面積降幅明顯。其中，2020年2月商品住宅銷售面積累計(jì)同比降幅高達(dá)39.2%，達(dá)到自2003年以來的最大降幅。但隨著疫情的控制與緩解，購房需求在政策預(yù)期引導(dǎo)下逐步釋放。2020年10月商品住宅銷售面積累計(jì)同比增長0.8%，回歸去年同期持平水位。

從新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比增幅來看，2019年第四季度至2020年第三季度，新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比增幅持續(xù)緩慢回落，2020年10月新建商品價(jià)格指數(shù)同比增幅為4.2%，為2016年第二季度以來最低。

報(bào)告指出，2020年11月313個(gè)城市中，房價(jià)同比上升的城市有228個(gè)，其中以東莞市為首，房價(jià)同比增長率高達(dá)40.9%。綜合來看，雖然受疫情沖擊，房地產(chǎn)市場成交規(guī)模減少，但隨著后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)中向好，房地產(chǎn)市場持續(xù)恢復(fù)，但市場觀望情緒仍十分濃厚。

另一方面，報(bào)告認(rèn)為炒房還沒有被完全控制。

2020年1～10月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比增長5.5%，比前9個(gè)月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人按揭貸款與定金及預(yù)收款同比恢復(fù)幅度出現(xiàn)差異。此前兩項(xiàng)指標(biāo)變動(dòng)幾乎同步，但1～5月的前者同比增長-0.9%，后者同比增長-13%，1～10月個(gè)人按揭貸款同比增速為9.8%定金及預(yù)收款同比增速為4.3%，這反映投資需求占比增加和杠桿購房比例擴(kuò)大，一些城市出現(xiàn)各種貸款炒房現(xiàn)象。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年11月，全國70個(gè)大中城市中有44個(gè)城市二手房價(jià)格環(huán)比上漲，高于10月份的39個(gè)。

我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)總體保持穩(wěn)定增長趨勢。報(bào)告表示，2019年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總計(jì)9.95萬個(gè)，從業(yè)人員接近294萬。2020年前三季度我國共新增房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)超過30萬家，較2019年同期相比增漲11.91%，合理估計(jì)2020年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量可突破10萬個(gè)。

此外，近年來房地產(chǎn)行業(yè)整理項(xiàng)目合作情況增多。報(bào)告指出，至2019年TOP100房企僅有5家沒有參與合作開發(fā)項(xiàng)目，權(quán)益銷售金額占比在70%以下的房企急劇增加，2019年已達(dá)33家，且在2020年延續(xù)了增長趨勢。

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